江苏省人大常委会


江苏省征兵工作条例（修订）


第一章总则

第一条　为了加强国防建设，保障征兵工作顺利进行，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》和《征兵工作条例》以及有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条　本条例适用于本省行政区域内平时的征兵工作。战时的征兵工作，按照国务院、中央军事委员会的命令和国家有关规定执行。
本省行政区域内的机关、团体、企事业单位、其他社会组织和公民以及接兵部队人员，应当遵守本条例。
第三条　保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责，依照法律服兵役是每个公民的光荣义务。
征集新兵，是加强军队建设、巩固国防的一项重要工作，是全社会的共同责任。
第四条　全省的征兵工作，在省人民政府、省军区的领导下，由省人民政府征兵办公室组织实施。军分区（警备区）和县（市、区）人民武装部，兼各该级人民政府的兵役机关，在上级军事机关和同级人民政府的领导下，负责本行政区域内的兵役工作。
县级以上地方各级人民政府，应当组织兵役机关和公安、卫生、民政、教育、交通、劳动和社会保障等有关部门组成征兵办公室，负责办理本行政区域内的征兵工作。
机关、团体、企业事业单位和乡镇人民政府以及街道办事处，根据县（市、区）人民政府及同级兵役机关的安排和要求，负责办理本地区、本单位的征兵工作。
第五条　全省每年征集新兵的人数、范围、时间和要求，由省人民政府、省军区根据国务院、中央军事委员会的征兵命令确定。
征兵任务的分配，应当根据当地总人口和应征公民数量、素质以及群众的生产、生活情况，本着统筹兼顾、合理分配的原则确定。县级以上地方各级人民政府征兵办公室在本行政区域内可以视情况对征兵任务的分配进行适当调整。
第六条　地方各级人民政府和兵役机关在征兵工作中，应当严格执行征兵命令和其他有关规定，保证新兵质量。
第七条　地方各级人民政府应当将征兵宣传教育纳入爱国主义教育、国防教育和法制宣传教育规划。
机关、团体、企业事业单位，应当加强对公民的国防教育和兵役法律法规的宣传教育，培养公民的爱国主义思想，增强公民的国防意识和依法服兵役的观念。
广播、电视、报刊、网络等媒体应当开展公益性的征兵宣传教育活动。
第八条　县级以上地方各级人民政府应当将征兵和兵役登记工作经费列入财政预算。
省人民政府根据当年的征兵任务下拨征兵专项经费，不足部分由设区的市、县（市、区）人民政府负责保障。
征兵和兵役登记工作经费， 由地方各级人民政府征兵办公室负责管理，专款专用，接受上级兵役机关和同级人民政府财政、审计部门的监督。
义务兵家庭优待金、退役士兵自谋职业安置补助金筹集和发放办法由省人民政府制定。
第九条　现役军人及其家属应当受到全社会尊重。全社会应当开展各种形式的拥军优属活动。鼓励社会组织和个人对军人抚恤优待事业提供捐助。
现役军人及其家属享受国家和本省规定的优待。
第十条　鼓励适龄青年到西藏等艰苦地区服兵役。征集地县（市、区）人民政府应当按照规定，提高到西藏等艰苦地区服兵役士兵的优待标准。经济基础较差，提高优待标准有困难的地区，省政府应当给予适当支持。
第十一条　县级以上地方各级人民政府应当将征兵工作作为双拥评比的一项重要内容，对在征兵工作中作出显著成绩的组织和个人给予表彰、奖励。
第二章兵役登记

第十二条　县（市、区）兵役机关负责本行政区域内的兵役登记工作。
乡镇人民政府、街道办事处和设基层人民武装部的单位以及经县（市、区）兵役机关确定的单位，具体承办本地区、本单位的兵役登记工作。
第十三条　乡（镇）人民政府、街道办事处和设基层人民武装部的单位以及经县（市、区）兵役机关确定的单位，应当按照县（市、区）兵役机关的要求，告示和书面通知本地区或者本单位的适龄公民按时履行兵役登记手续，并在兵役登记工作结束时向县（市、区）兵役机关如实报告兵役登记结果。
公安派出所应当根据县（市、区）兵役机关的要求，提供本地区适龄公民的名单和其他有关情况。
第十四条　适龄公民应当在当年的９月３０日以前，按照县（市、区）兵役机关的通知要求，持本人居民身份证明、学历证明到指定的兵役登记点进行兵役登记。本人因特殊原因不能亲自前往登记的，可以书面委托其亲属或者所在单位代为登记；经承办兵役登记的单位同意，也可以采取其他方式登记。
兵役机关和承办兵役登记的单位应当为适龄公民兵役登记提供方便。
适龄公民参加兵役
登记，其所在单位应当视为出勤。
第十五条　本省对适龄公民实行兵役证制度。
承办兵役登记的单位应当对经过兵役登记的适龄公民发放兵役证，并在兵役证上如实记载适龄公民应征、缓征、免征、不征、已征等情况。
兵役证由省人民政府征兵办公室制定样式，设区的市人民政府征兵办公室印制。
兵役证不得转借、涂改或者伪造。
第十六条　持有兵役证的适龄公民应当遵守下列规定：
（一）妥善保管兵役证，若有遗失，及时向县（市、区）人民政府征兵办公室申请补发；
（二）在每年规定的期限，按照兵役机关的要求，携带兵役证到兵役登记地点，履行复核手续；
（三）变更户籍所在地或者工作单位的，应当于变更之日起三十日内到变更后的县（市、区）人民政府征兵办公室办理变更登记手续。
第十七条　有关部门或者单位在录用公务员、招生、招工、办理出国出境手续或者工商营业执照时，应当查验适龄公民的兵役证；发现适龄公民没有参加兵役登记的，应当督促其履行兵役登记手续。
第十八条　县（市、区）人民政府征兵办公室和基层单位应当通过兵役登记，落实规定数量的预定征集对象，并加强管理、教育和考察。
预定征集对象离开常住户口所在县（市、区）三十日以上的，应当在离开后十五日内所在的村民委员会、居民委员会或者基层人民武装部报告去向及联系办法，并按照兵役机关的通知及时返回应征。预定征集对象所在的村民委员会、居民委员会和基层人民武装部及其直系亲属，应当督促其按时返回应征，并提供方便。
第三章体格检查和政治审查

第十九条　县级以上地方各级人民政府征兵办公室统一组织和协调征兵体格检查和政治审查。
卫生行政部门负责实施征兵体格检查，公安机关和基层单位负责实施政治审查。
第二十条　省、设区的市卫生行政部门、公安机关应当制定体格检查、政治审查工作计划，培训工作人员，检查、指导县（市、区）征兵体格检查、政治审查工作。
县（市、区）卫生行政部门、公安机关和有关基层单位应当根据当地人民政府征兵办公室的统一安排，抽调责任心强、业务水平高、经验丰富的工作人员从事征兵体格检查、政治审查工作。
第二十一条　自愿应征的正在全日制高等学校就读的学生，在校期间的政治审查由就读学校所在地县（市、区）公安机关负责，学校保卫部门具体承办：入学前和就读返回原籍期间的政治审查工作，由原户籍所在地县（市、区）公安机关负责，并将政治审查情况在规定时间内提供给就读学校所在地县（市、区）人民政府征兵办公室。
第二十二条　县级以上地方各级人民政府征兵办公室，应当按照规定组织政治复审以及对条件兵的体格复查、普通兵的体检质量抽查。
第二十三条　征兵体格检查和政治审查工作实行岗位责任制。体格检查和政治审查工作人员应当严格执行有关规定和标准，保证新兵的身体质量和政治质量。
第二十四条　抽调参加征兵体格检查和政治审查工作的人员，在从事征兵体格检查和政治审查期间，所在单位应当给予与其同级在岗人员相同的待遇。
应征公民参加征兵体格检查和政治审查，其所在单位应当视为出勤，不得扣减其工资、奖金和福利，不得解除劳动关系。
第四章审定新兵

第二十五条　审定新兵应当坚持基层推荐、集体审议、择优批准，做到公正、公开、公平。
第二十六条　审定新兵按照乡（镇）人民政府、街道办事处和设基层人民武装部的单位初审推荐，县（市、区）人民政府征兵办公室审查批准的程序进行。
第二十七条　县（市、区）人民政府征兵办公室在审定新兵时，应当听取征兵体格检查组、政治审查组和接兵部队负责人的意见，对体格检查和政治审查合格的应征公民进行全面衡量，择优批准入伍。
第二十八条　本人自愿应征的正在全日制高等学校就读的学生，经体格检查、政治审查合格的，由其就读学校所在地的县（市、区）人民政府征兵办公室批准入伍。
第二十九条　乡（镇）人民政府、街道办事处和设立基层人民武装部的单位，应当将本地区、本单位体格检查、政治审查合格的应征公民、初审推荐的预定新兵和批准入伍的新兵名单予以公布，接受社会监督。
第三十条　新兵起运前，县（市、区）人民政府征兵办公室应当按照规定，组织对批准入伍的新兵进行身体复查和政治复审，对不合格的要及时予以调换。
第五章交接、运输新兵和接受退兵

第三十一条　设区的市和县（市、区）人民政府征兵办公室应当周密计划，严密组织，按照规定完成新兵交接、运输工作。
第三十二条　交接新兵可以采取由县（市、区）人民政府征兵办公室派人送兵、新兵自行到部队报到或者部队派人接兵的办法进行。
第三十三条　部队派人接兵的和县（市、区）人民
政府征兵办公室派人送兵的，设区的市和县（市、区）人民政府征兵办公室应当拟制新兵运输方案，报省人民政府征兵办公室批准后执行。运输部门应当根据新兵运输方案，保证新兵安全、准时达到部队。
第三十四条　由部队派人接兵的，县（市、区）人民政府征兵办公室应当在新兵运输前一天，在其所在地与接兵部队办理完新兵及其档案材料的交接手续，并协助接兵部队做好新兵管理工作。
接兵部队未经省人民政府征兵办公室批准，不得更改新兵运输方案，不得自行联系车、船运送新兵。
第三十五条　经部队检疫和政治复审，体格条件或者政治条件不合格，不宜服现役的新兵，由省人民政府征兵办公室组织复查，符合退兵条件的，通知原征集地的县（市、区）人民政府征兵办公室领回，并注销入伍手续，民政部门应当收回优待安置证，公安部门应当予以落户。
第六章优待和安置

第三十六条　义务兵服现役期间，其家庭由当地人民政府发给优待金以及给予其他优待，优待金标准不得低于所在县（市、区）的平均生活水平，具体标准由省人民政府制定。
有条件的地方，对户籍在同一县（市、区）行政区域内的义务兵可以按照城乡统一标准发放义务兵家庭优待金。
第三十七条　义务兵和初级士官，除享受《中华人民共和国兵役法》规定的优待外，同时享受下列优待：
（一）拆迁补偿安置时，应当计入家庭人数；
（二）入伍前承包的土地、山林、水面等应当保留，其原户籍所在地土地被征用的，应当享受与原户籍所在地其他公民同等待遇；服现役期间，除依照国家有关规定和承包合同的约定缴纳有关税费外，免于其他负担；
（三）在职职工应征入伍的，原单位应当在其入伍前全额发给入伍当月的工资、奖金和各项补贴，原劳动合同期限根据服役期限相应顺延；
（四）入伍前是机关、团体、企业事业单位职工（含合同制人员）的，服现役役期间，其家属继续享受该单位职工家属的有关福利待遇；
（五）在赈灾、扶贫救济时，同等条件下对士兵家属优先照顾；
（六）农村村民委员会或者集体经济组织为发展生产或者兴办公益事业，依照法律规定向其成员筹资筹劳的，应当照顾士兵家庭，减轻其负担；
（七）国家和省规定的其他优待。
第三十八条　全日制高等学校毕业的和在本省全日制高等学校就读的大学生应征入伍后，本人及家庭享受国家和省规定的优待，同时在其服义务兵役期间每年按以下比例发给奖励金：
（一）在校专科生不低于批准入伍的县（市、区）义务兵家庭优待金的百分之四十，已毕业的不低于百分之五十；
（二）在校本科生不低于批准入伍的县（市、区）义务兵家庭优待金的百分之五十，已毕业的不低于百分之六十。
前款规定的奖励金，由批准入伍的县（市、区）人民政府发放。
第三十九条　县级以上地方各级人民政府应当按照国家和省有关规定，多渠道、多形式安置退出现役的士兵，在分配安置任务时应当统筹兼顾、公正合理。
用人单位，不分所有制性质和组织形式，都有安置退役士兵的义务。应当接受当地人民政府分配的安置任务。确因特殊情况不能完成退役士兵安置任务的，经当地人民政府批准，可以实行安置任务有偿转移，并按照有关规定缴纳有偿转移安置资金，专门用于安置工作。
第四十条　按照国家和本省有关规定应当予以安排工作的退役士兵安置期间，由当地人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费，具体标准由地人民政府确定。
第四十一条　士兵退出现役后，接受工作安排的，除享受《中华人民共和国兵役法》规定的优待外，同时享受下列优待：
（一）在部队参战、立功和在西藏等艰苦地区服役以及家庭享受最低生活保障待遇的，应当优先安置；
（二）复工、复职的，应当享受不低于本单位同岗位（工种）、同工龄职工的各项待遇；
（三）国家和省规定的其他优待。
第四十二条　鼓励退役士兵自谋职业。
按照国家和本省有关规定应当予以安排工作的退役士兵自谋职业的，由当地人民政府一次性给予退役士兵自谋职业安置补助金。
第四十三条　士兵退出现役自谋职业的，享受下列优待：
（一）免费接受当地劳动和社会保障、民政、人事部门组织的就业技能培训或者职业介绍；
（二）军龄视同社会保险缴费年限，并和实际缴费年限合并计算；
（三）报考本省全日制高等学校，符合有关规定的，可以适当加分，同等条件下优先录取，优先提供助学贷款和奖学金；
（四）从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日起，三年内免交个体工商户注册登记费、个体工商管理费、集贸市场管理费、劳动合同鉴证费等登记类、管理类的收费，并按照国家和省有关规定享受税收优惠；
（五）国家和省规定的其他优待。
第四十四条　入伍前是全日制高等学校在校学生的，学校应当保留其学籍到退役后一年。学生退役后要求复学的，原就读学校应当准其复学，并享受下列
优待：
（一）家庭经济困难的，学校应当酌情减免学费。在部队连续两年被评为优秀士兵的，复学后按照不低于百分之十的标准减免学费；荣立一次三等功奖励的，复学后按照不低于百分之五十的标准减免学费；荣立两次三等功或者荣立一次二等功、一等功、荣誉称号奖励的，复学后免交全部学费。入伍前享受优秀学生奖学金的，复学后继续享受并提高一个奖学金等级（不含一等奖学金）；
（二）在部队荣立三等以上（含三等功）奖励的，原是本科生的可以转到本校其他专业学习，原是专科生的可以免试转入本校同专业或者相近专业本科学习。荣立二等功以上（含二等功）奖励的，所学本科专业毕业后，可以推荐免试攻读所学专业硕士研究生；
（三）公共体育、军事技能和军事理论等课程可以免于考试，视为合格或者直接给予学分；
（四）国家和省规定的其他优待。
第七章法律责任

第四十五条　适龄公民有下列行为之一，教育不改的，由县（市、区）人民政府对其处以当地当年义务兵家庭优待金标准二倍以上八倍以下的罚款：
（一）拒绝、逃避兵役登记和体格检查的；
（二）拒绝、逃避征集的。
受到前款处罚的适龄公民，仍然有义务服兵役。
有第一款第（二）项行为，拒不改正的，在两年内不得被录用为国家公务员、国有企业职工，不得出国或者升学。
第四十六条　入伍后逃避服兵役，造成严重影响，被省人民政府征兵办公室裁定作退兵处理或者被部队除名的，由县（市、区）人民政府取消其家属的军属待遇，收缴全部优待金；有关单位不予复工、复职、复学；两年内不得被录用为国家公务员、国有企业职工，不得出国。其中被省人民政府征兵办公室裁定作退兵处理的县（市、区）人民政府可以对其处以当地当年义务兵家庭优待金标准五倍以上八倍以下的罚款。
第四十七条　转借、涂改或者伪造兵役证的，由县（市、区）人民政府对其处以一百元以上一千元以下的罚款。
第四十八条　有关单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府责令改正；逾期不改的，视情节轻重处以一万元以上五万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处以二千元以上一万元以下的罚款：
（一）拒不接受或者不按照规定完成征兵工作任务的；
（二）拒不配合有关单位对适龄公民进行兵役登记、政治审查和体格检查的；
（三）阻挠适龄公民参加兵役登记、体格检查或者应征入伍的；
（四）隐瞒真实情况、弄虚作假以及采用其他手段庇护应征公民拒绝、逃避征集的；
（五）明知是拒绝、逃避征集或者入伍后逃避服兵役被部队退兵、除名的，仍为其办理出国、复工、复职、入学手续的。
第四十九条　适龄公民在兵役登记、体格检查和政治审查期间，所在单位不视为出勤或者以此为由解除劳动关系的，由县级以上地方人民政府责令改正；逾期不改的，视情节轻重处以一千元以上五千元以下的罚款。
第五十条　有关单位拒不接受当地人民政府分配的退役士兵安置任务的，由安置地县（市、区）人民政府责令改正；拒不改正的，按照拒绝接受安置的人数，以每人二倍以上五倍以下当地退役士兵安置任务有偿转移资金缴费标准计算处以罚款，对单位直接负责的主管人员给予批评教育，并可以处以二千元以上一万元以下的罚款。
第五十一条　征兵工作人员玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂，情节轻微的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
接兵人员违反征兵工作法律法规的，由县级以上地方人民政府征兵办公室将情况通报所在部队处理。
第五十二条　有下列行为之一的，违反治安管理规定的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）妨碍征兵工作人员依法执行公务的；
（二）用殴打、限制人身自由等方法阻挠公民参加兵役登记、体格检查或者应征入伍的；
（三）其他扰乱征兵工作秩序的。
第五十三条　县（市、区）人民政府依照本条例实施的行政处罚，由县（市、区）兵役机关具体办理。
第八章附则

第五十四条　本条例所称的适龄公民，是指当年１２月３１日以前年满十八至二十二周岁的男性公民。
本条例所称的应征公民是指经兵役登记和初步审查合格的适龄公民；缓征公民是指作为维持家庭生活唯一劳动力的应征公民和正在全日制学校就学的学生；免征公民是指有严重生理缺陷或者严重残疾不适合服兵役的公民；不征公民是指被羁押正在受侦查、起诉、审判或者被叛处刑罚的适龄公民；已征公民是指依法服满现役的退伍军人。
第五十五条　本条例所称的预定征集对象，是指经过体格目测、病史调查和政治、文化初步审查，基本符合新兵的政治、身体、文化条件，选定参加当年征兵体格检查的应征公民。
第五十六条　从非军事部门直接招收士官工作，由县级以上地方各级人民政府征兵办公室按照征集新兵的程序组织实
施。
第五十七条　本条例自２００５年１０月１５日起施行。
上海市人民政府


上海市邮票和集邮品管理办法（修正）
上海市人民政府


(1994年9月15日上海市人民政府第75号令发布 根据1997年12月14日上海市人民政府第53号令修正并重新发布）

第一章 总 则
第一条 （制定目的和依据）
为了加强邮票、集邮品和集邮活动的管理，确保邮政通信的正常进行，促进集邮活动的健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 （有关用语的定义）
本办法所称的邮票，是指由中华人民共和国邮电部（以下简称邮电部）统一发行的普通邮票、纪念邮票、特种邮票和其他邮资凭证。
本办法所称的集邮品，是指用于经营或者交换的、超过规定发售期限的邮票和其他邮资凭证，以及已使用或者未使用过的我国和其他国家、地区的邮票、信封、明信片、邮简、邮折等。
第三条 （适用范围）
本办法适用于本市范围内邮票、集邮品的经营、交换和其他有关活动。
第四条 （主管和协管部门）
上海市邮电管理局（以下简称市邮电管理局）是本市邮票、集邮品和集邮活动的行政主管部门。
公安、工商、海关等管理部门，按照各自职责协同实施本办法。

第二章 邮票管理
第五条 （邮票出售部门）
邮票应当由邮电局（所）、邮票代售处和邮电管理部门指定的单位出售。
第六条 （邮票出售日期和价格）
邮电局（所）、邮票代售处和邮电管理部门指定的单位，应当按照邮电部规定的邮票发售日期和邮票面值出售邮票。
第七条 （邮票的出入境管理）
任何单位和个人携带我国邮票出境或者携带其他国家、地区的邮票入境，应当依照国家有关出入境规定执行。
第八条 （邮票的仿印）
任何单位和个人不得仿印邮票图案和与邮票相似的印件，但经邮电部邮票主管部门或者市邮电管理局批准的除外。

第三章 集邮品管理
第九条 （集邮品的制作）
任何单位和个人制作向社会销售的集邮品，须事先经市邮电管理局批准，并取得统一编号。
第十条 （经营集邮品的申请）
凡需经营集邮品的单位和个人，应当向工商行政管理部门提出申请，领取营业执照后，方可经营。
邮票代售处不得销售集邮品。
第十一条 （禁止经营规定）
经营集邮品的单位和个人应当遵守下列规定：
（一）不得经营尚在规定发售期限内的邮票；
（二）不得经营伪造的集邮品；
（三）不得经营非邮电部统一发行的集邮品或者未经市邮电管理局批准的集邮品；
（四）不得经营邮电部禁止流通的邮票和集邮品。
第十二条 （集邮品的明码标价和缺陷标出）
凡出售的集邮品均应当明码标价；出售的集邮品有缺陷的，应当注明。
第十三条 （集邮品的鉴定）
集邮品需要鉴定的，可提交市邮电管理局鉴定。
第十四条 （集邮品的预订）
集邮品经营可以采取预订的方式进行，预订办法由市邮电管理局另行规定。

第四章 集邮品交换管理
第十五条 （集邮品的交换）
集邮者可以在下列场合以集邮品或者以货币为媒介交换各自的集邮品：
（一）由集邮协会组织进行的会员之间集邮品交换活动；
（二）由企业、事业单位和其他组织进行的本部门集邮爱好者之间的集邮品交换活动；
（三）由企业、事业单位和其他组织在公共场所举办的社会性集邮品交换活动；
（四）由集邮品交换市场组织进行的集邮品交换活动。
上述活动需经公安部门批准的，举办者还应当事先按规定向公安部门提出申请，经批准后方可进行。
第十六条 （开办集邮品交换市场的申请和条件）
凡需开办集邮品交换市场的，必须向市邮电管理局提出申请。
申请者应当具备下列条件：
（一）有固定的经营场地；
（二）有所需的资金和营业、停车等设施；
（三）有具体的管理章程；
（四）有一定数量的管理人员；
（五）符合其他有关行政管理规定。
第十七条 （开办集邮品交换市场的材料）
申请者应当向市邮电管理局提交下列材料：
（一）开办申请；
（二）交换市场的使用场地证明；
（三）金融机构出具的验资证明；
（四）交换市场管理章程；
（五）交换市场管理人员名册；
（六）其他有关材料。
第十八条 （集邮品交换市场的审批和登记）
市邮电管理局应当在收到全部申请材料之日起的十五日内，作出审批决定。经审核批准的，由市邮电管理局颁发统一印制的《集邮品交换市场经营许可证》（以下简称经营许可证）。
申请者凭经营许可证，向工商行政管理部门办理登记手续。
第十九条 （经营许可证期限、展期或者注销）
经营许可证的有效期为1年。
经营许可证有效期届满，需要继续经营的，应当在经营许可证届满之日前30日内，向市邮电管理局办理展期手续。
在经营许可证有效期内，要求提前终止经营的，应当在终止经营日10日前向市邮电管理局办理注销经营许可证手续。
第二十条 （经营许可证的禁止性要求）
任何单位和个人不得伪造、涂改或者擅自转让经营许可证。
第二十一条 （集邮品交换活动主办、经营者的责任）
集邮品交换活动的举办者或者集邮品交换市场的经营者在交换活动现场或者交换市场内，应当承担下列责任：
（一）确保正常的交换秩序；
（二）负责调解因交换引起的纠纷；
（三）其他依法应当承担的责任。
第二十二条 （集邮品的拍卖）
集邮品可以拍卖。集邮品的拍卖应当由具有拍卖经营资格的单位进行。

第五章 法律责任
第二十三条 （邮电管理部门的行政处罚）
对违反下列规定者，由市邮电管理局予以处罚：
（一）集邮品经营者违反新邮预订有关规定的，责令其限期改正，可处以3万元以下的罚款；
（二）未按邮票面值或者规定的日期出售邮票的，责令其改正，可并处200元以上1000元以下罚款；
（三）邮票代售处销售集邮品或者集邮品经营者违反经营规定的，责令限期改正，可并处200元以上1000元以下罚款；
（四）违反本办法第十五条第一款第一项或者第二项规定，集邮协会或者单位以营利为目的，组织非会员或者非本部门职工进行集邮品交换活动的，处以警告或者1000元以下罚款；
（五）未取得经营许可证或者持失效、伪造、涂改的经营许可证擅自经营的，或者擅自转让经营许可证的，责令其限期改正，可处以3万元以下的罚款；
（六）未经批准擅自仿印邮票图案或者与邮票相似的印件的，没收其印品，可并处4000元以下罚款；
（七）以营利为目的伪造邮票等邮资凭证的，没收非法物品和非法所得，并可处5000元以下的罚款；
（八）以营利为目的，伪造集邮品或者未经许可擅自制作集邮品并销售的，责令其限期改正，并处以3万元以下的罚款。
第二十四条 （其他管理部门的行政处罚）
违反工商、公安、海关等方面管理规定的，分别由工商、公安、海关等管理部门依法予以处罚。
第二十五条 （邮电管理部门的行政处分）
邮电工作人员违反本办法规定的，由邮电管理部门给予行政处分。
第二十六条 （司法机关的刑事处罚）
违反本办法规定，情节严重构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第二十七条 （没收邮票和集邮品的处理）
司法机关和邮电、工商、公安、海关等行政管理部门依法没收的邮票和集邮品，由市邮电管理局指定的单位统一收购，或者按有关规定进行拍卖，所得钱款上缴国库。
第二十八条 （罚没款的处理）
邮电管理部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款，应当出具市财政部门统一印制的罚没财物收据。
罚没收入按规定上缴国库。
第二十九条 （退赔责任）
任何单位和个人违反本办法出售或者出让邮票、集邮品造成他人损失的，应当退还不当得利、赔偿经济损失。
第三十条 （诉权保护和强制执行）
当事人对邮电管理部门的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第三十一条 （过渡条款）
凡本办法施行前已开办的集邮品交换市场，应当在本办法施行之日起6个月内申请补办审批手续。
第三十二条 （应用解释部门）
本办法的具体应用问题，由市邮电管理局负责解释。
第三十三条 （施行日期）
本办法自1994年11月1日施行。



1994年9月15日