青海省西宁市人民政府


西宁市人民政府令第7号


　　《西宁市小公共汽车客运管理规定》已经市人民政府第８次常务会议审议通过，现予发布，自１９９８年７月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９８年６月１６日
　　　　　　　　　　　西宁市小公共汽车客运管理规定

第一章　总则





　　第一条　为适应城市经济发展和人民生活需要，加强小公共汽车客运管理，维护客运市场秩序，保障客运经营者、从业人员、乘客的合法的权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定所称的小公共汽车，是指在本市规划区内为乘客提供客运服务的１６至１９座营业性客车。


　　第三条　本规定适用于在本市规划区内从事小公共汽车客运业务的经营者、从业人员、乘客和有关行政执法人员。


　　第四条　市交通行政主管部门依照本规定负责本市小公共汽车的客运管理工作。
　　市公安、工商、物价、规划、建设等部门按照各自的职责，与市交通行政主管部门密切配合，共同负责本规定的实施。


　　第五条　小公共汽车应当与其他公共交通客运车辆协调发展，实行组织化管理，保护正当竞争、合法经营。


　　第六条　新增小公共汽车的客运经营权一律以拍卖方式有偿出让，申请者须通过竞标获得经营权。
　　本规定施行前，已经获得客运经营权的小公共汽车实行线路有偿经营。
　　小公共汽车车辆报废或转籍应当收回客运经营权，收回的客运经营权统一拍卖。


　　第七条　小公共汽车按照市交通行政主管部门批准的线路营运和确定的站点停靠、上下乘客。
　　新开辟的小公共汽车营运线路的站、点由市交通行政主管部门会同市公安交通管理部门共同勘定后公布实施。

第二章　管理职责





　　第八条　市交通行政主管部门的管理职责是：
　　（一）对小公共汽车客运行业发展进行统一规划，依据本规定制订具体的管理制度；
　　（二）对小公共汽车客运经营开业申请进行审批，核发客运经营许可证和营运凭证；
　　（三）对经营者及从业人员进行职业培训；
　　（四）受理乘客投诉；
　　（五）依照规定征收运输管理费和经营权有偿使用费；
　　（六）实施小公共汽车行业的组织化管理，并对客运经营者的经营活动进行监督、检查、指导、协调和服务。
　　（七）负责小公共汽车客运经营权有偿出让的组织、实施工作；
　　（八）配合市有关行政部门做好税费征收、运价、票据、交通安全和治安等管理工作。


　　第九条　市交通行政主管部门的工作人员应当秉公执法、文明服务，执行公务时应当着装整齐、佩带标志、出示执法证件。

第三章　经营资质管理





　　第十条　申请从事小公共汽车客运经营的企业和其他组织（以下简称单位），应当具备申请客运经营规模的资金、设施、管理机构、人员及管理制度等条件。
　　个人从事小公共汽车客运经营的，可与获得经营权的单位签约承租车辆经营。


　　第十一条　符合第十条规定条件的单位参加竞标获得经营权后，还应当具备下列条件：
　　（一）有符合座位要求的高顶新车；
　　（二）有竞标获得经营权的资格证明；
　　（三）从业人员须经市交通行政主管部门职业培训合格。


　　第十二条　凡申请客运经营许可证的，市交通行政主管部门在其资质凭证齐备后按照第十条、第十一条的规定予以审查，自受理之日起三个工作日内作出批准或不予批准的决定，并书面通知申请单位。经审查符合规定的，核发客运经营许可证。
　　经营单位凭经营许可证到工商、税务、保险部门申请营业执照、税务登记和办理保险手续。
　　对按照前二款规定办妥手续的，由市交通行政主管部门发给道路运输证、上岗服务证和营运线路标志牌后方可营运。


　　第十三条　经营者变更工商注册登记事项，应当提前到市交通行政主管部门办理变更手续。


　　第十四条　经营者歇业的，应当先向市交通行政主管部门交回经营许可证、营运凭证，结清税、费手续后，再向工商、税务部门注销营业执照和税务登记。

第四章　营运管理





　　第十五条　客运经营者应当加强对营运车辆的管理：
　　（一）不得将营运车辆交给无上岗服务证的人员驾驶和经营；
　　（二）未经市交通行政主管部门批准，不得将营运车辆改作非营业或其他营业方式使用；
　　（三）车内座椅应当保持原设计排列；
　　（四）保持车辆技术性能完好，车厢内外整洁，座套洁净。技术性能差、外观不整的车辆不得营运；
　　（五）按规定行驶里程或时间对车辆强制技术维护。


　　第十六条　营运车辆应当达到下列要求：
　　（一）车顶装有经市交通行政主管部门统一规定式样的标志灯厢，并保持完整、有效使用；
　　（二）车身两侧标明经营单位名称，车后标明运行线路号码；
　　（三）车内规定位置设置营运线路标志牌、收费规定、乘客意见簿、监督电话号码和服务承诺；
　　（四）消防安全设施符合客运车辆要求。


　　第十七条　客运经营者和从业人员应当遵守下列规定：
　　（一）遵守法律、法规、规章和行政管理部门的规范性文件，接受有关行政管理部门的管理、监督和检查；
　　（二）携带行车及营运凭证，佩带上岗服务证；
　　（三）按批准的营运线路、站点营运和停靠，不得站外停车上下乘客；
　　（四）恪守职业道德、礼貌待客，为乘客提供方便、及时、准点、安全、文明的服务，对老、弱、病、残、孕妇以及急需救治的人员主动予以照顾和帮助；
　　（五）执行统一规定的收费标准，不得索要高价、欺诈乘客，主动向乘客交付等额的车票；
　　（六）主动向乘客报到达站名和换乘线路，耐心解答询问，不得粗暴待客；
　　（七）车辆不得压站等客，缓行开门叫客、上客；
　　（八）发现乘客失物，应当及时归还或上交所属单位，并报市交通行政主管部门备案；
　　（九）按规定审验营运凭证；
　　（十）按时缴纳税、费；
　　（十一）遇有抢险、救灾、重大活动或特殊情况时，应当服从市公安交通管理部门和市交通行政主管部门的统一指挥和调度；
　　（十二）营运车辆需连续停业十天以上的，应持营运凭证及时到市交通行政主管部门办理临时报停手续。报停时间超过三个月的，应当办理续停手续。报停期间按规定核减税、费；
　　（十三）遵守其他管理规定。


　　第十八条　乘客应当文明乘车，并遵守下列规定：
　　（一）不得携带易燃、易爆等危险品、污损车辆的物品和违禁物品乘车；
　　（二）车内不得吸烟和乱扔废弃物、不得向经营者或从业人员提出违反有关规定的要求；
　　（三）醉酒者、精神病和重病患者乘车须有人监护；
　　（四）乘客在车上遗失物品，可凭车票向经营单位或市交通行政主管部门挂失；
　　（五）携带体积超过０．１２５立方米，重量超过２０千克或另占用座位的物品乘车时，须另增购车票。


　　第十九条　未经市交通行政主管部门批准的车辆，不得在本市规划区内营运。
第五章　罚则





　　第二十条　小公共汽车客运经营者或从业人员有下列行为之一的，由市交通行政主管部门视情节轻重予以处罚：
　　（一）违反本规定第十三条、第十四条，不按规定办理变更、歇业手续的，收回营运凭证，责令限期办理变更或歇业手续，追缴所欠税、费，并处以２００元以上３００元以下罚款；
　　（二）违反本规定第十五条（一）、（二）、（三）项、第十七条（十一）项，将车辆交给无上岗服务证的人驾驶、经营，营运车辆擅自改作他用，变更座椅排列或遇抢险、救灾及特殊情况不服从指挥、调度的，中止车辆运行，责令改正，并处以２００元以上３００元以下罚款；
　　（三）违反本规定第十五条（四）项、第十六条、第十七条（九）项，车辆不整洁、技术性能差，名称标志不全，消防设施不符合要求，不按规定审验营运凭证的，责令改正，并处以５０元罚款；
　　（四）违反本规定第十五条（五）项，不按期对车辆进行技术维护的，责令改正，并处以１００元以上２００元以下罚款；
　　（五）违反本规定第十七条（二）项，不携带营运凭证的，中止车辆运行，并处以１００元以上２００元以下罚款；对不佩带上岗服务证的，处以５０元罚款；
　　（六）违反本规定第十七条（三）项，不按批准的线路、站点营运、停靠或站外停车上下乘客的，责令改正，并处以２００元以上３００元以下罚款；
　　（七）违反本规定第十七条（四）、（六）项，违背职业道德、服务规定的，予以警告，并责令当事人进行职业再培训；
　　（八）违反本规定第十七条（五）项，向乘客索要高价车费的，退回多收部分，并处以５０元以上１００元以下罚款；屡犯的，交物价部门处理。不向乘客给付车票的，处以２０元以上５０元以下罚款；
　　（九）违反本规定第十七条（七）项，车辆压站等客、缓行开门上客的，责令改正，并处以５０元以上１００元以下罚款；
　　（十）违反本规定第十七条（十）、（十二）项，不按时缴纳税、费，不按规定办理报停手续的，予以警告，责令补缴税、费，并按规定加收滞纳金。


　　第二十一条　乘客违反本规定第十八条（一）、（二）、（三）项的，经营者或从业人员应当劝阻，劝阻无效的，可拒绝其乘车，乘客造成车辆损失的，依法承担赔偿责任。


　　第二十二条　未经市交通行政主管部门批准，擅自从事客运经营的，责令其停止违法经营，没收违法所得，并处以违法所得１倍以上３倍以下罚款（但最高不得超过３００００元）。


　　第二十三条　对违反本规定的处罚，可以合并适用，但不得对同一违法行为给予两次以上的行政处罚。


　　第二十四条　拒绝、阻碍交通管理人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提行政诉讼。当事人逾期不申请复议或不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚定的机关申请人民法院强制执行。
　　复议和诉讼期间，原处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。


　　第二十六条　行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守、收受贿赂、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第二十七条　本规定的具体应用问题由市交通行政主管部门负责解释。


　　第二十八条　本规定自１９９８年７月１日起施行，１９９４年９月１６日市人民政府发布的《西宁市小公共汽车管理暂行规定》同时废止。

广东省深圳市人民政府


深圳市互联网软件知识产权保护若干规定

第204号


　　《深圳市互联网软件知识产权保护若干规定》已经市政府四届一三八次常务会议审议通过，现予发布，自2009年8月1日起施行。

代市长 王荣

二○○九年六月三十日

深圳市互联网软件知识产权保护若干规定

　　第一条 为加强互联网环境下计算机软件（以下简称软件）的知识产权保护，维护软件知识产权权利人的合法权益，促进软件产业的发展，根据有关法律、法规规定，结合深圳市实际，制定本规定。

　　第二条 软件通过互联网在深圳市的网络服务器、计算机终端或者其他终端设备上运行的，适用本规定。

　　任何单位或者个人不得通过互联网侵害软件知识产权人的合法权益。

　　第三条 深圳市知识产权（著作权）行政管理部门是互联网软件知识产权的主管部门（以下简称主管部门），负责本规定的组织实施。

　　市公安、文化、工商、电信管理等有关部门应当依照各自职责，依法对违反本规定的行为进行查处，但对同一违法行为，相关部门不得给予两次或两次以上罚款处罚。

　　电信服务企业应当对主管部门及市政府其他有关部门依法查处违反本规定行为的工作予以协助。

　　第四条 除法律、法规规定可以不经权利人许可的情形外，使用、传播他人软件的，应当经软件著作权人许可。

　　第五条 明知为司法机关或者主管部门认定的侵权软件，任何单位或者个人不得上传到互联网上，不得为他人将该软件上载到互联网提供场所、设备、信息存储空间或者工具等便利条件或帮助。

　　第六条 为保护软件著作权及其有关权益，权利人可以采取技术措施，防止他人未经许可接触或使用作品。

　　前款所称技术措施，是指通过信息网络向公众提供软件的有效技术、装置或部件，或者指用于防止、限制未经权利人许可的安装、使用软件的有效程序、装置或部件，包括以下形式：

　　（一）软件安装许可凭证；

　　（二）软件注册使用凭证；

　　（三）用于验证用户合法性、版本识别功能的互联网软件通信协议；

　　（四）用于识别作品及著作权人的电子水印、数字签名或数字指纹技术、时间戳证书、数字发行证书；

　　（五）权利人采用的其他合法形式。

　　软件安装许可凭证、软件注册使用凭证统称为软件使用凭证。

　　第七条 有以下情形之一的，视为破坏或者避开技术措施：

　　（一）未经许可生成、发行软件使用凭证；

　　（二）未经许可披露软件使用凭证；

　　（三）干扰、破坏、伪造软件通信协议；

　　（四）移除或更改电子水印、数字签名或数字指纹技术、时间戳证书、数字发行证书；

　　（五）避开或破坏软件防盗版、反复制技术或设备；

　　（六）其他非法避开或者破坏的情形。

　　故意破坏或者避开技术措施侵犯权利人商业秘密的，由主管部门或工商部门依法处理。

　　第八条 著作权人可以在软件使用合同中约定软件使用凭证是否可以转让以及转让的条件。未经著作权人许可或不符合合同约定的转让条件，软件使用凭证使用人不得转让或者对他人披露软件使用凭证。

　　著作权人发现他人未经许可通过互联网转让软件使用凭证或者发布相关信息的，可以要求网络服务提供者采取相关的技术措施删除相关信息，网络服务提供者应当及时予以删除。

　　第九条 禁止制作、发布、传播用于窃取软件使用凭证、生成软件使用凭证、避开软件使用凭证验证程序的程序。

　　第十条 未经著作权人的许可，不得通过修改、伪造他人应用型软件作品运行中的指令、数据、数据包或采取其他非法方式增加、删减、变动软件的功能或运行效果，不得将用于上述用途的软件通过信息网络向公众传播或者运营。

　　第十一条 未经著作权人的许可，不得破坏合法出版、他人享有著作权的互联网游戏作品的技术保护措施、修改作品数据、私自架设服务器、制作游戏充值卡、运营或挂接运营他人的互联网游戏作品，但法律、法规另有规定的除外。

　　第十二条 未经著作权人的许可，不得编写网络游戏的外挂，实现挂接运营著作权人的互联网游戏软件，但法律、法规另有规定的除外。

　　第十三条 主管部门或者文化、工商、公安等有关执法部门在查处相关案件时，可以要求网络服务提供者提供涉嫌侵权人的姓名（名称）、联系方式、网络地址等资料，网络服务提供者应当及时提供。

　　主管部门或者文化、工商、公安等有关执法部门作出了停止侵权或其他违法行为处理决定后，可通知网络服务提供者采取断开与涉嫌侵权的作品、表演、录音录像制品的链接等相关技术措施，或者限期删除涉嫌侵权的作品、表演、录音录像制品。网络服务提供者应当配合，制止他人继续侵权。

　　第十四条 下列行为由主管部门责令限期改正并按以下规定予以处罚：

　　（一）违反本规定第五条规定的，处以3万元罚款；

　　（二）违反本规定第七条规定的，处以5万元罚款；

　　（三）违反本规定第八条第一款规定的，处以5000元罚款；

　　（四）违反本规定第八条第二款规定的，处以1万元罚款；

　　（五）违反本规定第九条规定的，处以5万元罚款；

　　（六）违反本规定第十条、第十一条或者第十二条规定的，处以10万元罚款。

　　违反前款规定有违法所得的，可依法并处没收违法所得。

　　违反本规定情节严重，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　第十五条 违反本规定，著作权人和侵权人可以进行和解，也可以申请主管部门进行调解。

　　第十六条 主管部门应依法开展定期或不定期执法监督检查。有以下情形之一的，不得提前告知被检查单位：

　　（一）已经有举报或者投诉的；

　　（二）开展专项整治活动的；

　　（三）可能产生重大社会影响的。

　　第十七条 有下列情形之一的，由主管部门录入深圳市知识产权诚信档案：

　　（一）经主管部门责令限期改正而拒不停止侵权行为的；

　　（二）拒绝接受调查或者拒不配合调查取证、拒不提交调查取证所需的文件资料的；

　　（三）未按主管部门或者公安、工商等有关部门的通知及时采取相关技术措施导致侵权行为未能被制止的；

　　（四）因违反本规定受到主管部门处罚的。

　　第十八条 主管部门及其他有关部门工作人员未按本规定履行职责，由任免机关或行政监察机关依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　第十九条 当事人对主管部门及其他有关部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者直接向人民法院提起行政诉讼。

　　第二十条 本规定自2009年8月1日起施行。