天津市政府


批转市经委、市物价局制订的《天津市工业品按质论价试行办法》
天津市政府




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市经委、市物价局制订的《天津市工业品按质论价试行办法》，现转发给你们，请即按照试行。试行中的有关问题，请与市物价局联系。
各有关部门和单位，在抓好此项工作的同时，还要采取有效措施，切实防止借按质论价之名，以次充好，变相涨价，损害用户和消费者利益的行为发生。

天津市工业品按质论价试行办法
根据《国务院批转国家物价局、国家经委关于进一步贯彻工业品按质论价政策的报告的通知》精神，结合我市具体情况，特制订本办法。
第一条 贯彻工业品按质论价政策，实行优质优价，低质低价，对劣质产品规定惩罚价格，对促进生产企业积极采用新技术、新工艺，不断提高产品质量，开发新产品，增加花色品种，改进包装装潢，提高社会经济效益，具有重大意义。各工业生产企业和企业主管部门，都应认真贯彻
执行本办法的各项规定。
第二条 实行工业品按质论价，重点是对优质产品（包括获得国家金质、银质奖的产品和部级、市级优质产品）实行优质加价。实行优质加价的产品范围是：
1．重要质量指标超过国家标准、部颁标准，达到国际标准或国际先进水平的产品；
2．在节约能源、节约原材料和提高耐用、适用性能方面有显著社会经济效益的产品；
3．质量长期稳定，为用户和消费者所公认的名牌产品。
第三条 各级优质产品的评定，必须由生产企业主管部门按规定逐级申报，经市、部、国家级优质商品评审委员会批准，并发给优质产品证书，在规定的时期内有效。
第四条 生产企业主管部门对产品质量标准和等级差价率有明确规定，而且差价率合理的，应严格执行现行规定，不得以次充好。质量标准过低和等级差价率偏小，起不到鼓励创优作用的，应修订质量标准和等级差价率。
第五条 在新的质量标准和等级差价率制订前，对低质产品、陈旧落后产品，采取价格向下浮动的办法，以扩大质量差价。
第六条 优质产品实行优价，按照物价分级管理权限规定，凡国务院有关部门管理的产品，应按各部的有关规定执行。国务院各主管部门没有具体规定的，或市管及市管以下的产品，实行优价的原则是：
1．获得国家金质奖的产品，出厂价格加价幅度最高不超过20％；
2．获得国家银质奖的产品，出厂价格加价幅度最高不超过15％；
3．部级或市级优质产品，出厂价格加价幅度最高不超过10％；
4．凡优质产品出厂价格实行加价后，其调拨价、批发价、零售价在保持原差率不变的情况下相应调整；
5．为保持优质产品物美价廉的竞争优势，根据市场供求情况，也可以不加价；
6．用优质原材料生产的制成品和用优质零部件生产的整机，已经根据生产成本按规定作价办法制订了正常厂、销价格，而未被评为优质产品的，一般不实行优价；
7．对生产多环节，或属于协作配套生产的最终产品实行优质加价后，其内部利润分配，可本着照顾各个环节经济利益的原则，按创优贡献大小，由各生产企业自行商定。
第七条 优质产品实行优价，由生产企业凭质量鉴定书和优质产品证明书，在上述规定的加价幅度内，提出加价申请，按物价分级管理权限审批。生产企业有权定价的优质产品，优质加价由企业自行确定，同时报市物价部门和业务主管部门备案。
第八条 优质产品必须有明显的标志，以区别于其他同类产品，并要附有“产品介绍”，说明优质的主要内容，以便用户监督。没有优质产品标志的，不能优价销售。
第九条 质量检测部门每年定期对优质产品进行质量检测，并不定期地进行抽测，对达不到优质标准的，要限期改进，逾期仍达不到规定标准的，由市标准局上报市优质产品评审办公室，通知物价主管部门取消其实行优价的权利。
第十条 新产品与同类老产品要保持适当的差价。
新产品分以下几种类型：
1．国内从未生产过的产品，称为全国新产品；
2．本市从未生产过的仿制型新产品，称为地方新产品；
3．有的老产品经过重大改进，在结构、性能、材料、技术特征等方面有显著提高，并有独创性的，称为改进性新产品。
经过主管部门鉴定确认为新产品的，才能按新产品定价。
新产品的试销价格，除有关部门按规定管理的以外，一般由试制企业自行制订，报上级物价主管部门备案。试销期满制订正式价格，需经工商双方协商后，按物价分级管理权限报批。
第十一条 对消费工业品的新品种、新花色、新式样、新包装装潢的产品，在价格上要予以鼓励，根据产品试销程度和供求情况，分别制订合理的品质差价、花色差价和包装差价。
第十二条 经企业各级主管部门确认为淘汰的产品，按物价分级管理权限，由物价部门根据有关规定，将出厂价降为无利以至亏损水平。对先限产、后限用的淘汰产品，剩余部分按生产成本或低于生产成本的价格处理销售；对既停产又停用的淘汰产品，剩余部分应按废品处理，不得再
投入市场销售。
第十三条 为保证本办法的顺利实施，维护消费者利益，各级物价部门要加强监督检查，对违反物价政策和本办法规定，借按质论价之名，以次充好，变相涨价，侵害群众利益的，要及时纠正，并严肃处理。
第十四条 各业务主管部门可根据本办法的各项规定，结合本行业的实际情况，分别制订具体的实施办法。
第十五条 本试行办法经市人民政府批准后执行。



1984年11月19日
最高人民法院 公安部 等


最高人民法院、公安部、中共中央统战部、民政部、国家劳动总局等六单位关于宽释转业人员安置工作后要求办理退休问题的答复

1981年11月6日，最高人民法院、公安部、中共中央统战部、民政部、国家劳动总局

一九七七年最高人民法院、中央统战部、公安部等单位联合通知（公发〔1977〕46号文件）规定，对一九七五年宽大释放的原国民党县团级以上人员，安排为国家正式职工的，根据中央关于“原则上养起来”的精神，不予退休，不扣病假工资。这是考虑到他们工龄短、工资低、退休后生活困难。这个规定对团结教育这些人是有利的、正确的。
近来，一些宽大释放和转业安置的人员来信，说他们年老多病，工作力不从心，要求退休，颐养晚年。也有的说不让退休，就与国家其他职工不一视同仁。有的单位也询问对这些人的退休问题如何处理。
我们认为，公发〔1977〕46号文件，贯彻了中央关于对这些人“原则上养起来”的精神，仍应继续执行。对于年老多病，不能坚持正常工作、本人要求退休的，可以准请长假的形式，工资照发，以解决他们的实际困难。这个意见应向他们宣布。