宁夏回族自治区银川市人民政府


银川市禁止乱涂写乱张贴乱刻画规定

（2003年9月15日银川市人民政府第72次常务会议审议通过，2003年9月18日银川市人民政府令第142号公布）



第一条 为加强城市市容管理，建设整洁、文明的首府城市，根据《银川市城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市兴庆区、金凤区、西夏区和灵武市市区、贺兰县、永宁县县城范围。

第三条 未经城市管理部门批准，严禁在公用设施、墙体、门窗、线杆、树木及其他设施上乱涂写、乱张贴、乱刻画。

第四条 本规定由银川市城市管理部门负责组织实施。

各区（市、县）城市管理部门和街道办事处具体负责辖区内乱涂写、乱张贴、乱刻画行为的治理工作。

公安机关，工商、新闻出版、卫生等行政部门按照各自职责协同城市管理部门做好禁止乱涂写、乱张贴、乱刻画工作。

第五条 任何单位和个人都应当自觉维护城市容貌整洁。对违反本规定进行乱涂写、乱张贴、乱刻画的行为应当予以制止，并向城市管理部门进行举报。

第六条 街道办事处应当在城市管理部门批准的位置设置公共张贴栏。零星的张贴物应当张贴在固定的张贴栏内。

第七条 市、区（市、县）城市管理部门对辖区内出现的乱涂写、乱张贴、乱刻画污迹应当追查违法行为人，并依法进行处理。

第八条 产权人或使用人对在其所属的公用设施、墙体、门窗、线杆、树木及其他设施上乱涂写、乱张贴、乱刻画的，有权要求违法行为人进行清除；造成损失的，有权要求赔偿损失；一时难以发现违法行为人的，应当先行代为清除。

在住宅小区内乱涂写、乱张贴、乱刻画的，由社区居委会或物业公司依照前款规定予以处理。

市、区（市、县）城市管理部门或街道办事处发现公用设施、墙体、门窗、线杆、树木及其他设施上乱涂写、乱张贴、乱刻画污迹的应当督促产权人或使用人及时进行清除。

第九条 产权人或者使用人代违法行为人清除乱涂写、乱张贴、乱刻画污迹的，可以要求违法行为人支付代为清除的劳务费。

代为清除的劳务费按照乱涂写、乱张贴、乱刻画每处10—50元的标准计算。

第十条 城市管理部门对乱涂写、乱张贴、乱刻画行为中留存的通讯工具号码（包括手机、小灵通、寻呼机、固定电话号码）的行为人，应当通知其到指定的地点接受处理。对逾期不接受处理的，区（市、县）城市管理部门将案件的调查材料移交市城市管理部门，市城市管理部门在对调查材料审查后，以书面形式通知电信业务经营企业暂停违法行为人通讯工具号码的使用。电信业务经营企业应当在收到市城市管理部门的书面通知后24小时内停止违法行为人的通信业务；暂停通讯工具号码期间，违法行为人接受处理的，电信业务经营企业应当根据市城市管理部门的通知，恢复其通讯工具号码的使用。

对非本地网内的通讯工具号码，由市城市管理部门启用恶意号码追呼系统进行干扰。

第十一条 对乱涂写、乱张贴、乱刻画行为，由城市管理部门责令行为人清除，恢复原状，并按每处处以20元以上200元以下的罚款。

电信业务经营企业在收到市城市管理部门的书面通知后，未在规定时间内停止违法行为人通讯业务的，由市城市管理部门处以200元以上500元以下的罚款。

第十二条 对乱涂写、乱张贴广告涉嫌伪造证件、非法印刷、发布广告、非法行医的，公安机关，工商、新闻出版、卫生行政管理部门应当与城市管理部门积极配合，及时介入调查，并依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条 拒绝、阻碍城市管理部门和街道办事处工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 本规定自2003年10月19日起施行。




劳动部办公厅


劳动部办公厅关于“外出人员就业登记卡”发放和管理有关问题的通知
劳动部办公厅



各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），新疆生产建设兵团：
为了健全农村劳动力流动就业管理制度，进一步规范流动就业凭证管理工作，根据劳动部《农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定》（劳部发〔1994〕458号）和《农村劳动力跨地区流动有序化工程一九九六年实施计划》（劳部发〔1996〕137号）的有关规定和要求，针
对前一阶段出现的问题，现就“外出人员就业登记卡”发放和管理有关问题通知如下：
一、各省、自治区、直辖市要按照我部有关规定和要求，从有利于充分调动基层劳动部门积极性、促进基层工作顺利开展的原则出发，建立健全以外出人员常住户口所在县（市、区）为管理基础的外出就业登记和“外出人员就业登记卡”的发放、管理制度。对已被用工单位招收、但尚
未离开户口所在地的外出就业人员，应要求其持身份证和其它必要的证明，在本人常住户口所在地的县（市、区）劳动部门或其授权的乡镇劳动服务机构进行登记，并领取“外出人员就业登记卡”。今年，对已在外省（自治区、直辖市）就业、但尚未进行外出就业登记、未领取“外出人员
就业登记卡”的人员，应要求其凭就业单位的证明或就业当地劳动部门签发的“外来人员就业证”，尽快到本省（自治区、直辖市）劳动部门派驻该地的工作机构或与本省劳动部门建立了委托代理关系的当地劳动部门补办有关手续，也可凭上述证明，通过邮寄等方式委托他人在本人常住户
口所在县（市、区）劳动部门补办有关手续。从1997年1月1日起，各省、自治区、直辖市劳动部门派驻外地的工作机构和有委托代理关系的当地劳动部门，一律不得再为仍未领取“外出人员就业登记卡”的本省外出就业人员补办上述手续。各地要进一步做好宣传工作，使外出就业人
员都能了解有关规定，以便全面落实流动就业管理制度。
二、各省、自治区、直辖市在“外出人员就业登记卡”的发放和管理工作中，既要保证管理工作的实际需要，又要防止重发和滥发“外出人员就业登记卡”。对在同一单位就业或符合当地规定、在就业当地转换就业单位的外出就业人员，只允许为其签发一张“外出人员就业登记卡”，
不得重复签发，在此情况下，“外出人员就业登记卡”的使用期限一般不得少于3年。对连续就业时间超过一年的上述人员，可在就业当地劳动部门对其“外来人员就业证”进行年检时，由输出省（自治区、直辖市）劳动部门派驻该地的工作机构或与输出省劳动部门建立了委托代理关系的
当地劳动部门对“外出人员就业登记卡”同时进行年检，并由执行年检的机构负责将“外出人员就业登记卡”年检登记汇总资料通报外出就业人员常住户口所在县（市、区）劳动部门。外出就业人员常住户口所在县（市、区）劳动部门一般不得前往外出人员就业当地对本地外出就业人员进
行年检，如确有需要，须经本省（自治区、直辖市）劳动部门批准，并在其统一组织下进行。
三、各省、自治区、直辖市在“外出人员就业登记卡”的发放、年检工作中所涉及的收费事宜，要严格按照物价部门规定的项目、标准和收取办法执行。同时，要按照我部的有关规定，对外出就业人员跟踪服务工作提出具体的服务项目和要求，并指导本辖区各级劳动部门积极开展跟踪
服务工作。涉及跟踪服务的收费事宜，应严格按照物价部门有关服务性收费的规定执行；不能为外出就业人员提供跟踪服务的，不得收取跟踪服务费。



1996年5月29日