海南省海口市人民政府


海口市人民政府令
第61号

　　《海口市三轮车管理暂行规定》已经2006年10月9日市人民政府第61次常务会议审议通过，现予以发布，自2006年12月1日起施行。

市长：陈辞

二○○六年十月三十日

海口市三轮车管理暂行规定

　　第一条 为加强对本市三轮车的管理，维护城市道路交通秩序，改善城市环境，方便市民出行，根据有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于本市限行范围内三轮车的管理。
　　第三条 本规定所称三轮车包括人力三轮车、残疾人机动轮椅车和三轮摩托车。本规定所称限行范围包括：凤翔路东端（东延至南渡江边）、凤翔路与龙昆南路交叉口、迎宾大道与货运大道交叉口、货运大道与丘海大道交叉口、丘海大道与南海大道交叉口、南海大道与秀英大道交叉口、海港路北延至海岸线、沿海岸线往东至海甸溪南岸、新埠桥东桥头、沿南渡江西岸至凤翔路东端（东延至南渡江边）连接而成的闭合区域内；海甸岛；滨海西路（海港路至粤海大道段）、粤海大道（滨海西路至火车站出入口段）、新大洲大道。
市公安交通行政主管部门根据城市发展的实际情况，需对三轮车限行范围做出调整的，报经市政府批准后另行公布。
　　第四条 市城市管理行政执法部门负责本市三轮车管理工作，并组织实施本规定。市公安交通行政主管部门和市交通运输行政主管部门应当按照各自的职责，做好三轮车管理工作。
　　第五条 除本规定第七条、第八条规定的情形外，人力三轮车不得在限行范围内行驶。
　　第六条 在限行范围内行驶的残疾人机动轮椅车及允许通行的人力三轮车，应当遵守道路交通安全法律、法规关于非机动车道路通行的规定。
　　第七条 在限行范围内驾驶人力三轮车运送瓜果蔬菜等农副产品的，应当在23：00 时至次日7：00 时的时段通行。
　　第八条 在限行范围内的特定区域（路段），允许驾驶人力三轮车从事营运。人力三轮车的营运区域（路段）和投放数量，由市城市管理行政执法部门会同市公安交通行政主管部门和市交通运输行政主管部门，根据便民和补充交通运力的原则确定并向社会公布。
　　第九条 人力三轮车的营运通过招投标的方式确定由专业管理单位负责管理。
人力三轮车专业管理单位应当按照下列规定对人力三轮车的营运实行规范管理：
　　（一）根据确定的特定区域（路段）及投放数量规定投放营运车辆；
　　（二）根据市城市管理行政执法部门的规定，对营运车辆予以统一编号管理；
　　（三）负责营运车辆驾驶人员的培训。
　　第十条 禁止驾驶残疾人机动轮椅车营运。
　　第十一条 禁止在限行范围内驾驶三轮摩托车（部队及行政执法单位执行公务用车除外）。
　　第十二条 市城市管理行政执法部门对下列行为予以处罚：
　　（一）在限行范围内违反规定时段驾驶人力三轮车运送瓜果蔬菜等农副产品的，处以100元罚款。
　　（二）在特定的营运区域（路段）内驾驶无统一编号人力三轮车的，处以100元罚款；从事营运的，处以500元以上1000元以下罚款。
　　（三）在特定的营运区域（路段）外驾驶人力三轮车的，处以100元罚款；从事营运的，处以500元以上1000元以下罚款。
　　（四）驾驶残疾人机动轮椅车从事营运的，处以500元以上1000元以下罚款。
　　（五）在限行范围内驾驶三轮摩托车的，处以200元罚款；从事营运的，处以1000元以上2000元以下罚款。
　　第十三条 人力三轮车专业管理单位未按本规定第九条规定对营运车辆予以规范管理的，由市城市管理行政执法部门责令其限期改正，逾期不改正的，由市城市管理行政执法部门对其处以5000元以上3万元以下罚款。
　　第十四条 市城市管理行政执法部门在查处违反本规定的行为时，可以对违法行为人的车辆予以扣留，并当场出具凭证，告知违法行为人在规定期限内到市城市管理行政执法部门接受处理。
违法行为人在规定期限内履行行政处罚决定并提交被扣留车辆合法证明的，市城市管理行政执法部门应当及时将扣留的车辆予以返还；违法行为人逾期3个月不接受处理或者不能提供被扣留车辆合法证明的，由市城市管理行政执法部门依法对扣留的车辆予以处理。
　　第十五条 有关执法部门在执法过程中，对依法不属于本部门职权范围的查处事项，应当及时转告或移交有关行政主管部门处理。
　　第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
　　第十七条 城市管理行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。城市管理行政执法人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，应当依法予以赔偿。
　　第十八条 本规定未作具体规定的，依照有关法律、法规、规章的规定处理。
　　第十九条 本规定自2006年12月1日起实施。


上海市人民政府


上海市消火栓管理办法

上海市人民政府令第21号

　　
　　《上海市消火栓管理办法》已经2009年11月23日市政府第62次常务会议通过，现予公布，自2010年1月15日起施行。

市长 韩正
二○○九年十二月九日

上海市消火栓管理办法
（2009年12月9日上海市人民政府令第21号公布）

　　第一条（目的和依据）
　　为了加强消火栓的管理，预防和减少火灾危害，保护公民人身安全和公私财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《上海市消防条例》，制定本办法。
　　第二条（概念）
　　本办法所称的消火栓，是指与供水管网连接，由阀门、出水口和壳体等组成的专门用于火灾预防和灭火救援的消防供水装置及其附属设备。具体包括：
　　（一）市政道路配建的消火栓（以下简称市政消火栓）；
　　（二）单位配建的消火栓（以下简称单位消火栓）；
　　（三）居民住宅区配建的消火栓（以下简称居民住宅区消火栓）。
　　第三条（监督管理部门）
　　上海市公安局是本市消火栓监督管理的主管部门，各级公安机关消防机构具体负责消火栓的监督管理。
　　建设交通、水务、规划国土资源、住房保障房屋管理、财政等部门应当在各自职责范围内，做好消火栓管理的相关工作。
　　第四条（市政消火栓的规划）
　　城市道路和供水专业系统规划应当包括市政消火栓设置的内容，并符合国家和本市有关技术标准。
　　建设交通、水务、规划国土资源等相关部门在编制城市道路和供水专业系统规划时，应当对涉及市政消火栓设置的部分征询公安机关消防机构的意见。
　　第五条（建设责任）
　　建设交通管理部门负责组织市政消火栓的新建、迁建、补建、拆除等建设工作。水务管理部门负责督促供水企业按照专业系统规划和技术标准，落实市政消火栓的建设及其给水管线的铺设等工作。
　　单位消火栓、居民住宅区消火栓，由建设单位负责按照相关标准建设。
　　第六条（建设和质量标准）
　　消火栓及其给水管线的建设设计，应当符合国家和本市的工程建设消防技术标准。
　　消火栓的质量，应当符合国家标准或者行业标准。
　　第七条（备案与审核）
　　市政消火栓应当与市政道路同步设计、施工和验收。竣工后，市政消火栓的施工图纸应当报公安机关消防机构备案。
　　大型人员密集场所和特殊建设工程中配建的消火栓，其建设单位应当按照国家和本市有关规定将相关设计文件报公安机关消防机构审核；竣工后，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收。
　　其他建设工程中配建的消火栓，其建设单位应当按照国家和本市有关规定将相关设计文件报公安机关消防机构备案；竣工验收后，建设单位应当报公安机关消防机构备案。
　　第八条（使用规定）
　　消火栓专供灭火救援和日常消防训练使用，其他单位和个人不得擅自使用。
　　第九条（临时使用手续）
　　因绿化、市容环卫、建筑施工等原因确需临时使用市政消火栓或者居民住宅区室外消火栓的，使用单位应当向供水企业办理自来水使用手续，取得消火栓临时使用证明后，方可使用，并报公安机关消防机构备案。
　　第十条（临时使用要求）
　　临时使用市政消火栓或者居民住宅区室外消火栓的，应当按照消火栓临时使用证明规定的时间、地点使用，并指定专人操作，不得损坏、改变消火栓原状；使用过程中，附近发生火灾的，应当立即停止使用，恢复原状。
　　第十一条（维护单位）
　　市政消火栓由水务管理部门组织供水企业落实维护保养职责。
　　单位消火栓和居民住宅区消火栓由单位或者物业服务企业落实专人进行维护保养。
　　第十二条（监督管理）
　　公安机关消防机构应当加强对消火栓的监督管理，对违法使用消火栓的行为进行查处，并负责对市政消火栓进行日常检查，做好市政消火栓的编号、建档等工作。
　　市政消火栓纳入城市网格化管理。承担城市网格化管理职责的工作人员在巡查中发现市政消火栓损坏的，应当及时报告，并通知公安机关消防机构等相关部门。
　　第十三条（维护要求）
　　维护单位应当加强对消火栓的维护和保养，发现消火栓损坏或者接到消火栓损坏报告的，应当及时修复，确保消火栓的完好和有效使用。
　　第十四条（拆迁规定）
　　因城市建设需要拆除或者迁建市政消火栓的，应当报公安机关消防机构备案。
　　第十五条（经费保障）
　　市政消火栓的建设经费纳入市政道路总投资，维护保养经费按照规定纳入市和区（县）两级城市维护费。
　　单位消火栓的建设经费和维护保养经费由单位承担。
　　居民住宅区消火栓的建设经费由建设单位承担，维护保养经费纳入住宅专项维修资金。
　　第十六条（禁止规定）
　　任何单位和个人都有保护消火栓的义务，发现损坏消火栓的，应当立即报告公安机关消防机构或者通知供水企业。
　　禁止下列行为：
　　（一）埋压、圈占、遮挡消火栓；
　　（二）擅自拆除、停用、损坏消火栓。
　　损坏消火栓的，应当赔偿损失。
　　第十七条（违反审核、备案规定的处罚）
　　建设单位违反本办法第七条第二款、第三款规定，未按照规定将相关设计文件报公安机关消防机构审核或者未经消防验收的；未按照规定将相关设计文件报公安机关消防机构备案或者竣工后报公安机关消防机构备案的，由公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》的有关规定予以处罚。
　　第十八条（违反临时使用规定的处理）
　　单位或者个人违反本办法第九条、第十条规定，未办理临时使用手续擅自使用消火栓的，或者违反临时使用消火栓要求的，由公安机关消防机构予以警告，处200元以上2000元以下罚款。
　　未办理临时使用手续擅自使用消火栓取水的，应当向供水企业补缴5倍以上10倍以下的供水水费。
　　第十九条（不履行维护保养责任的处罚）
　　维护单位违反本办法第十三条规定，不按照规定履行消火栓维护保养责任的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告处罚或者由有关部门依法给予行政处分。
　　第二十条（违反禁止规定的处罚）
　　单位违反本办法第十六条规定，埋压、圈占、遮挡消火栓的，或者擅自拆除、停用、损坏消火栓的，由公安机关消防机构责令改正，处5000元以上5万元以下罚款。
　　个人有前款规定行为之一的，处警告或者500元以下罚款。
　　第二十一条（治安管理处罚）
　　违反本办法规定，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条（施行日期）
　　本办法自2010年1月15日起施行。2000年4月27日上海市人民政府令第81号发布的《上海市消火栓管理办法》同时废止。