山西省太原市人大常委会


太原市私营企业工会条例
山西省人民代表大会常务委员会



（1999年2月26日太原市第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 1999年3月26日山西省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）


第一条 为保障私营企业工会依法行使权利和履行义务，维护私营企业职工合法权益，建立协调稳定的劳动关系，促进私营企业健康发展，根据《中华人民共和国工会法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的私营企业及其工会组织。
第三条 私营企业工会是职工自愿结合的群众组织，是职工合法权益的代表者和维护者，是中国工会的基层组织。
第四条 私营企业中以工资收入为主要生活来源，并与企业建立劳动关系的职工，都可以参加工会组织。
第五条 私营企业职工有权依法建立基层工会，开展活动。
私营企业应当支持职工从开业之日起6个月内建立工会，并为工会开展工作提供必要的条件。
第六条 私营企业工会会员在25人以上的，应当建立基层工会委员会；不足25人的，可以选举工会主席1人主持工作，也可以由几个企业组成一个联合基层工会委员会。
基层工会组织的建立应当报上一级工会批准。
基层工会组织所在的企业终止或者被撤销，该工会组织相应撤销，并报上一级工会备案。
第七条 私营企业女职工在25人以上的，工会应当建立女职工委员会；不足25人的，设女职工委员。
第八条 私营企业工会委员会、工会经费审查委员会和工会主席、副主席由会员大会或者会员代表大会选举产生。工会委员会和主席、副主席的选举结果报上一级工会批准。
工会委员会对会员大会或者会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。工会会员大会或者会员代表大会有权撤换或者罢免其选举的主席、副主席、委员。
第九条 私营企业工会会员在200人以上的，配备专职工会主席，其任职期间的工资由上一级工会同企业商定，由企业支付。
非专职工会主席享受本人工资10％的补贴，由企业支付。
第十条 私营企业工会主席、副主席任期内，除法定事由外，企业不得解除其劳动合同，不得因其依法行使职权而对其打击报复。
第十一条 私营企业研究决定工资福利、劳动保护、社会保险和职工奖惩等涉及职工切身利益问题时，应当吸收工会代表参加。
第十二条 私营企业工会依法取得社会团体法人资格的，其法定代表人为工会主席。
第十三条 私营企业工会享有下列权利：
（一）代表职工同企业协商谈判、签订集体合同，并对企业履行集体合同和劳动合同的情况实施监督；企业辞退、处分、裁减职工，工会认为不符合法律、法规和劳动合同的，有权提出意见；
（二）参加调解劳动争议；
（三）对企业执行国家劳动保护、社会保险、安全生产、工时休假、女职工和未成年工特殊权益保护和太原市最低工资标准实施监督；对违反规定的，工会有权要求纠正；
（四）对企业依法为职工缴纳养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险费用的情况实施监督；
（五）对企业的经营者或者管理者违章指挥，强令职工冒险作业，工会有权要求纠正；
（六）对企业的经营者或者管理者扣留职工居民身份证，强迫职工缴纳抵押金以及对职工搜身、侮辱、体罚、拘禁、欧打等违法行为，工会有权予以制止，也可以建议有关部门处理；
第十四条 私营企业工会应当履行下列义务：
（一）教育职工遵守国家法律、法规和企业的各项规章制度，严格履行劳动合同，完成生产经营任务；
（二）尊重和维护企业的合法权益，支持企业依法生产经营和管理；
（三）组织职工开展劳动竞赛、提合理化建议，协助企业进行职业培训，开展互助互济和文化体育等活动；
（四）企业发生停工、怠工，工会应当会同企业和有关方面协商解决，尽快恢复正常生产秩序；
第十五条 私营企业应当按当月全部职工工资总额的2％向工会拨交经费。
第十六条 私营企业的经营者或者管理者违反本条例规定，阻挠、限制职工依法组建、参加工会，非法撤销、解散工会组织，拒绝为工会开展工作提供必要条件的，由市、县（市、区）总工会给予批评教育，责令限期改正。
第十七条 私营企业无正当理由连续三个月拖欠、拒绝拨交工会经费，本企业工会或者上级工会可以依法向企业所在地的人民法院申请支付令，并按日加收3％的滞纳金。
第十八条 私营企业的经营者或者管理者有下列行为之一的，工会或者当事人可以向有关部门提出控告；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）严重侵犯职工合法权益的；
（二）对依法履行职责的工会工作人员打击报复，情节严重，造成后果的。
第十九条 私营企业工会工作人员玩忽职守给职工或者企业造成严重损害和侵占、挪用工会财产、经费的，由有关部门予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本市行政区域内私人投资兴办的学校、医院、科研等单位及其工会参照本条例执行。
第二十一条 本条例自公布之日起施行。


（1999年3月26日山西省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）


山西省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议审议了太原市第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《太原市私营企业工会条例》，决定予以批准。



1999年3月26日
国务院


国务院批转林业部关于进一步加强森林防火工作报告的通知
国务院



各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、
各直属机构：
国务院同意林业部《关于进一步加强森林防火工作的报告》，现转发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。
森林火灾突发性强，危害性大。森林防火工作属于抢险救灾性质，直接关系国家和人民生命财产安全，是一项重要的社会性工作，是各级人民政府的重要行政职能。森林防火工作只能加强，不能削弱。国家森林防火总指挥部撤销后，地方各级人民政府要进一步负起森林防火的责任，林
业部要做好对森林防火的检查、监督和协调，各有关部门要积极支持，共同做好森林防火工作。国务院同意由林业部牵头，组织有关部门建立部际联席会议制度，协调解决森林防火工作中的重大问题。原国家森林防火总指挥部的政策性、规范性文件仍然有效，要保持工作的连续性和稳定性
。各级人民政府要认真执行《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》，坚持实行各级人民政府行政领导负责制，切实做好森林防火工作。要全面贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，把各项预防和扑救措施落到实处，不断加强森林防火基础设施建设，努力提高我国的森林防火现代化
、规范化、专业化水平。

附件：关于进一步加强森林防火工作的报告

报告

国务院：


我国的森林防火工作，以一九八七年大兴安岭特大森林火灾为转机，进入了一个新阶段。全国森林防火综合能力明显提高，森林火灾损失大幅度下降，对保护国家森林资源，促进国民经济发展，维护生态环境，保障林区安定发挥了重要作用。在新的形势下，森林防火工作出现了一些新
的情况和问题，必须认真加以解决。森林防火任务日益繁重，森林防火工作只能加强，不能削弱。国家森林防火总指挥部撤销后，地方各级人民政府要进一步负起责任，切实做好森林火灾的预防和扑救工作。林业部将做好对各地森林防火的检查、监督和协调，各有关部门要积极支持，共同
做好森林防火工作。现就进一步加强森林防火工作的意见报告如下：
一、进一步认识森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性。森林防火是关系林业全局的大事，属于抢险救灾性质，是国家公安消防工作的重要组成部分。搞好森林防火工作，有利于保护森林资源，有利于林区安定，有利于集中精力抓改革开放和经济建设，有着巨大的经济效益、生态效
益和社会效益。森林火灾受社会条件和自然因素的影响，在目前条件下，只要把工作做好，不发生大的森林火灾是可以办到的。但是，思想麻痹，工作放松，遇上恶劣条件，发生森林大火的危险性是随时存在的。地方各级人民政府，要把森林防火工作作为一项重要任务，常抓不懈，正确处
理好经济建设和森林防火工作的关系，把加强行政领导，进行科学管理，讲究经济效益有机结合起来，不断提高森林防火工作的现代化、规范化、专业化水平。
二、继续坚持实行森林防火工作行政领导负责制，强化森林消防监督职能。根据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的规定，森林防火是各级人民政府的重要行政职能，森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制，省长、市长、县长、乡长，要对本地区的森林防火工作
全面负责。实践证明，这是搞好森林防火工作的关键，应认真坚持。地方各级人民政府成立森林防火指挥部，是行之有效的组织形式，在政府换届或机构改革时，应及时调整充实，落实责任，搞好工作衔接。各级人民政府林业行政主管部门对森林防火工作负有重要责任，要依据《中华人民
共和国消防条例》和《森林防火条例》的规定，在同级公安机关的协助下，认真实施森林消防监督。
国家森林防火总指挥部撤销后，与森林防火工作有关的部门，要继续做好所承担的森林防火工作。建议由林业部牵头，由有关部门参加，建立部际联席会议制度，协调解决森林防火的重大问题，遇有特别重大森林火灾，组织指挥扑救工作。
三、依靠全社会的力量，积极做好森林火灾的各项预防工作。预防和扑救森林火灾，是每个公民的义务。各地区、各有关部门，要开展广泛深入的宣传教育，提高全社会的森林防火意识，增强“森林防火、人人有责”的自觉性。要进一步强化林区的火源管理，严格执行有关的规章制度
，严禁火种入山。要坚持火源管理同可燃物管理并重的原则，有计划有条件地消除林内可燃物，减少森林火灾隐患。要把森林防火责任落实到地块人头，经常检查，兑现奖惩。要认真搞好森林火险区划，不断完善森林火险天气预报工作，针对不同森林火险等级，采取不同的预防、扑救对策
和措施。要积极开展争创无森林火灾单位活动。
四、进一步加强森林消防队伍建设，逐步提高专业化水平。森林火灾的扑救工作，要逐步做到“专群结合，以专为主”。要全面加强武装森林警察部队的革命化、现代化、正规化建设，理顺关系，明确任务，突出重点，努力提高部队的战斗力。充分发挥人民解放军和武警部队在森林防
火灭火中的重要作用。国有林业局和大型国有林场应建立专职森林消防队。凡有森林防火任务的乡村，要有计划有重点地组建以民兵为主体的义务森林消防队，做到组织、任务、训练、机具四落实。要进一步加强航空护林工作。要有计划地搞好森林消防队伍的培训工作，克服平时毫无准备
，发生森林火灾临时找人扑救的现象。要加强火场的统一指挥调度，努力减少经济损失和人员伤亡。及时查处森林火灾案件。
五、不断增加投入，切实加强森林防火基础设施建设。要把森林防火基础设施建设纳入各级人民政府的国民经济和社会发展计划。森林防火基础设施建设要同林业生产经营统筹安排，同步实施。国家和地方人民政府给予森林防火的各项优惠政策和扶持措施，要保持相对稳定。随着经济
发展，地方各级人民政府要逐步增加森林防火资金投入，抓紧实施各级森林防火基础设施建设规划，努力提高森林防火综合能力。要积极开展森林防火科学研究，推广和运用先进科学技术，加强国际森林防火技术交流，逐步提高我国森林防火的现代化水平。
六、进一步完善全国森林防火工作体系，做到从上到下有专人管。进一步明确职能，建立岗位规范，健全工作制度。平时开展预防工作，进入防火期要坚持全天二十四小时值班，要有领导带班，及时处理有关问题。不断完善森林火灾调查统计和报告制度，及时发布森林火灾信息。
当前正值北方森林防火的最紧要时期，以上报告，如无不妥，请批转各地执行。



1993年6月6日