北京市人民政府


北京市人民政府关于修改《北京市经济合同管理办法》部分条款的决定
北京市人民政府


现发布《北京市人民政府关于修改〈北京市经济合同管理办法〉部分条款的决定》，自1998年1月1日起施行。《北京市经济合同管理办法》依照本决定修正后，汇编重新公布。


市人民政府决定对《北京市经济合同管理办法》的部分条款作如下修改：
1、第一条中的“根据《中华人民共和国经济合同法》（以下简称《经济合同法》）和有关法规”改为“根据本市实际情况”。
2、第三条第一款中的“仲裁合同纠纷，确认无效合同”改为“调解经济合同争议”。
删去第三款。
3、第四条及其他条款中的“法人代表”改为“法定代表人”。
4、删去第十条、第十二条、第十三条。
5、删去第十一条中的“或影响国家指令性计划执行”。
6、第十四条修改为：“有下列行为之一的，为利用经济合同的违法行为：
“（一）利用经济合同进行欺诈的；
“（二）非法转让经济合同，牟取非法收入的；
“（三）当事人双方恶意串通，侵害国家利益、社会公共利益和他人利益的；
“（四）违反国家有关法律法规签订经济合同的；
“（五）为经济合同违法行为提供盖有公章的空白合同书、法定代表人委托书以及其他便利条件的；
“（六）其他利用经济合同的违法行为。
“工商行政管理部门对违法行为，应当视情节轻重，责令返还或者赔偿，并给予警告、罚款等处罚。”
7、第十五条修改为：“各金融机构收到县级以上工商行政管理部门出具的协助查询通知书，应当协助查询。”
此外，根据本决定对《北京市经济合同管理办法》部分条文的文字和条、款、项顺序作相应的修改和调整。
本决定自1998年1月1日起施行。《北京市经济合同管理办法》依照本决定修正后，汇编重新公布。



1997年12月31日
国家经贸委


国家经贸委关于进一步加强关闭整顿小煤矿工作的通知

国经贸传[2002]19号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）、煤炭局（煤炭办）：

　　《国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知》（国办发明电［2001］25号）和《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》（国办发［2001］68号，以下简称《通知》）下发后，各地区、各有关部门认真贯彻落实，全国关闭整顿小煤矿工作取得了明显成效。但是，随着煤炭供大于求状况的缓解以及价格的恢复性回升，一些地区出现了已关闭小煤矿死灰复燃、验收标准不严、未核发“四证”就擅自批准或自行恢复生产、煤矿安全事故上升等问题。为进一步做好关闭整顿小煤矿工作，特别是防止已关闭小煤矿的死灰复燃，现就有关事项通知如下：

　　一、坚持把关闭整顿小煤矿工作作为一项长期任务来抓。关闭整顿不合格的小煤矿，淘汰落后的生产能力，是提高煤炭行业整体素质，促进煤炭工业健康发展的战略举措，必须持之以恒地抓下去，特别是在煤炭市场稍有好转的情况下要进一步加大工作力度，坚决遏制已关闭小煤矿的死灰复燃，进一步巩固和发展前几年工作的成果。

　　二、严格执行小煤矿整顿验收工作标准。按照国办《通知》的要求认真验收，验收合格的小煤矿，必须经验收人员及乡（镇）、县（市、区）、市（地）政府负责人逐级签字、省级人民政府批准，并由省级人民政府有关部门核发“四证”后，方可恢复生产；验收不合格的小煤矿要坚决予以关闭；对2002年3月底前没有申请验收的，视同验收不合格予以关闭。对达不到以上要求，拖延关闭整顿工作进度或放宽验收标准的地方，国家经贸委将在全国通报批评。

　　三、加强对关闭整顿工作的监督检查，严防已关闭小煤矿死灰复燃。这是巩固关闭整顿小煤矿工作的难点和关键，具有长期性、艰巨性和反复性，特别是在小煤矿比较集中和煤价回升幅度较大的地区，死灰复燃的现象比较严重。各地完成对乡镇煤矿的检查验收后，要把工作的重点转到经常性监督检查上来。组织有关部门，开展不间断的巡回检查，重点检查属于“四个一律关闭”的小煤矿是否得到彻底地关闭，已关闭的小煤矿是否又擅自恢复生产，验收合格并恢复生产的小煤矿是否出现标准降低和管理滑坡。对在监督检查中发现的问题，要按照有关法律法规及有关规定严肃处理。

　　四、强化证照管理，建立正常的监管机制。进一步贯彻落实国务院有关规定，坚决把“四证”的审批发放权上收到省级政府有关部门，并严格审批权限，依法审批。要按照《关于加强煤炭生产许可证监督管理工作的通知》（国经贸运行[2001]1095号）要求，认真做好煤炭生产许可证的核发工作，严格执行煤炭生产许可证年检制度，并加强对小煤矿的定期安全检查，对检查不合格的煤矿，要责令立即限期停产整顿，经整顿仍不合格的矿井，要吊销煤炭生产许可证。各省（区、市）煤炭管理部门要做好本行政区域内各类煤矿矿长资格的培训和矿长资格证书的核发工作。建立行政审批责任追究制度，实行“谁验收、谁签字、谁负责”。对徇私舞弊、滥批滥发证照的，要依法严肃查处。

　　国家经贸委将会同有关部门对有关省区市关闭整顿小煤矿工作实施监督检查。对问题突出，有弄虚作假、走过场的，一经发现，要严肃查处，并在新闻媒体上予以曝光。

二○○二年三月十五日