公开发行证券的公司信息披露规范问答第6号-支付会计师事务所报酬及其披露

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公开发行证券的公司信息披露规范问答第6号-支付会计师事务所报酬及其披露

中国证券监督管理委员会


中国证券监督管理委员会
关于发布《公开发行证券的公司信息披露规范问答》第6号的通知

证监会计字[2001]67号


各上市公司、相关会计师事务所:

  为规范上市公司信息披露行为,提高信息披露质量,保护投资者合法权益,我们制定了《公开发行证券的公司信息披露规范问答第6号-支付会计师事务所报酬及其披露》,现予发布,请遵照执行。



二ОО一年十二月二十四日



公开发行证券的公司信息披露规范问答
第6号
支付会计师事务所报酬及其披露


  背景

  我会在《上市公司股东大会规范意见》等文件中明确指出,会计师事务所的聘任,由董事会提出提案,股东大会表决通过。因此,聘任会计师事务所并知晓其报酬应当作为股东的一项权利予以保障,向股东报告支付给会计师事务所的费用是公司管理当局应尽的责任。美国、英国、澳大利亚、我国香港等国家和地区都要求上市公司披露支付给会计师事务所的报酬,以便考察会计师事务所独立性和遵守职业道德的情况。《中国注册会计师职业道德基本准则》中也对注册会计师及其所在的会计师事务所向客户收取费用时可能有损职业道德的行为做出了相应的禁止性规定。我会2001年修订的上市公司年度报告内容与格式准则中,明确要求上市公司在年度报告中将支付给会计师事务所的报酬作为重要事项加以披露。

  相关规定

  《上市公司股东大会规范意见(2000年修订)》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号-年度报告的内容与格式(2001年修订稿)》、《中国注册会计师职业道德基本准则》等。

  问题

  上市公司在支付会计师事务所报酬并在年度报告中披露这一报酬时,应注意哪些方面?

  解答

  一、按照我国有关法律、行政法规以及注册会计师行业执业标准的要求,注册会计师及其会计师事务所在向客户收取费用方面不得采取有损职业道德和质量控制的做法,例如以或有收费的方式为客户提供鉴证服务,以向他人支付佣金等方式招揽业务,获取客户股票及服务费之外的其他利益,采用内部承包分成等做法。

  二、上市公司应当在披露支付会计师事务所报酬前,披露确定会计师事务所报酬的决策程序,以及公司审计委员会或类似机构、独立董事对这一决策程序的相应意见。

  三、上市公司在年度报告中披露支付给会计师事务所的报酬时,应当遵循如下规定:

  (一)对于支付给会计师事务所的报酬,上市公司应当分别按照财务审计费用和财务审计以外的其他费用进行披露。

  (二)上市公司支付给会计师事务所的财务审计费用,是指上市公司根据法律、行政法规和规范性文件的要求,聘请会计师事务所对其财务报告或其他事项进行审计、审核或审阅而支付给会计师事务所的费用。财务审计以外的其他费用,是指除上述费用外,上市公司因资产评估或聘请会计师事务所提供咨询服务等情况下支付给会计师事务所的费用。

  (三)上市公司披露支付给会计师事务所的报酬,应列明差旅费等费用的承担方式,支付会计师事务所的报酬中包括应付未付款项的也应同时列明。

  (四)上市公司披露支付给会计师事务所的报酬,应当以表格或其他适当的方式披露报告年度和前一会计年度的比较数字,在上述期间内曾更换过会计师事务所的应当分别披露。

  (五)如果上市公司和其子公司聘任了不同的会计师事务所,应当分别披露支付给不同会计师事务所的报酬。

  (六)上市公司披露支付给会计师事务所的报酬,应当取得该会计师事务所的确认。

  (七)为上市公司担任财务审计业务的会计师事务所,如同时为上市公司提供了其他收费服务(如咨询服务),上市公司董事会应当在披露支付会计师事务所报酬后,同时披露董事会关于其他服务收费是否影响注册会计师审计独立性的意见。

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批转市公安局、农业局、卫生局关于贯彻执行《福建省犬类管理试行办法》意见的通知

福建省厦门市人民政府


批转市公安局、农业局、卫生局关于贯彻执行《福建省犬类管理试行办法》意见的通知
厦门市人民政府



各县、区人民政府,市直各委、办、局(公司):
市政府同意市公安局、农业局、卫生局提出的关于贯彻执行《福建省犬类管理试行办法》的意见,现批转给你们,请认真贯彻执行。
近几年我市狂犬病发病率没有得到有效的控制,目前农村有上升趋势,病情比较严重,已经给人民群众的身体健康和生命安全带来一定的危害。对此,各级政府和有关部门要引起足够的重视,采取切实有效的措施,预防和控制狂犬病。

附:关于贯彻执行《福建省犬类管理试行办法》的意见
为预防和消灭狂犬病,保障人民群众生命安全和社会秩序,适应特区建设发展的需要,根据省政府批转省卫生厅、农业厅、公安厅制定的《福建省犬类管理试行办法》精神,结合我市的具体情况,提出如下贯彻执行意见:
一、在本市范围内,任何单位和个人,未经批准,一律禁止养犬。
二、在各级人民政府的领导下,有关部门要根据分工,各负其责,密切协作。公安部门负责岛内和集美镇、大同镇、曾营街道养犬的审批、发放“犬类准养证”,处治违章养犬;乡(镇)人民政府负责当地养犬的审批,发放“犬类准养证”,处治违章养犬;农业部门负责兽用狂犬疫苗
的供应,疫苗注射、登记、挂牌,发放“犬类免疫证”;卫生部门用专人负责狂犬疫苗的供应、疫苗注射、病人抢救、伤口处理和疫情监测。每年联合组织检查一至二次,督促各地工作的开展,以控制或杜绝狂犬病的发生。
三、军、警、科研、教学和易燃、易爆、剧毒物品仓库确需养犬,在岛内和集美镇、曾营街道、大同镇的必须经市、县(区)公安局审核批准;农村的独居户、有证的狩猎户、副业生产专业户必须经当地乡(镇)人民政府审核批准,领取“犬类准养证”、“犬类免疫证”方可饲养。外
地来厦的专业户私人携带犬只,要凭当地发的犬类准养证明和“犬类免疫证”方可进入本市,并必须拴养。
四、经批准养犬的单位和个人必须在每年2月底前向市、县(区)公安部门或乡(镇)人民政府办理领取或更换“犬类准养证”的手续。每年领证后,犬主应携带犬到当地畜牧兽医站进行疫苗注射、挂牌、领取“犬类免疫证”。每养一只犬,每年要向发证单位交纳管理费,城市8元,
农村4元。要交纳免疫费,城市4元,农村2元。犬死亡、宰杀应及时向发证单位办理注销手续,交回“犬类准养证”、“犬类免疫证”。
五、养犬户要做好犬的管理,市区及县属城镇的犬必须拴养,严禁携犬进入公共场所,农村严禁携犬进入城镇。一旦发生犬伤人,要及时向当地公安、卫生防疫和畜牧兽医部门报告,以便采取相应措施,犬主须负担医疗费用。犬伤家畜,犬主应负责全部赔偿。未经检验的活犬和犬肉不
得上市。对批准的养犬户和单位,凡违反规定的,除批评教育外,根据情节轻重处以50元以下罚款。
六、未经公安部门和乡(镇)人民政府审核批准的单位及个人养的犬,限在今年7月2日前自行捕杀,逾期由公安部门和乡(镇)人民政府强制捕杀,强制捕杀时犬主必须交纳捕杀费10元。凡不自行捕杀或任意放野、出售、转移的及今后未经批准私自养犬者处以200元以下罚款。

城镇野犬,由公安部门负责组织力量捕杀。
七、对过去批准养的犬,要进行一次清理,并按上述规定重新审核批准发证。



1987年6月15日

天津市外国企业常驻代表机构聘用中国雇员管理规定

天津市人民政府


天津市外国企业常驻代表机构聘用中国雇员管理规定
天津市人民政府


通知
第一条 为保护外国企业常驻代表机构和中国雇员的合法权益,维护外事服务工作的正常秩序,根据国家有关规定,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的下列单位和个人:
(一)招聘中国雇员的外国企业、经济组织的常驻代表机构(以下简称外国企业常驻代表机构);
(二)向外国企业常驻代表机构求职应聘(包括首席代表或代表)或者以业务合作、培训、交流等方式到外国企业常驻代表机构工作的中国公民(以下统称中国雇员);
(三)经国务院或者市人民政府批准,向外国企业常驻代表机构提供中国雇员的外事服务单位(以下简称外企服务单位)。
第三条 天津市对外经济贸易委员会是本市外国企业常驻代表机构的主管部门,是向外国企业常驻代表机构提供中国雇员工作的归口管理部门。
工商、劳动、人事、公安、财政、物价、海关等部门应当依照各自的职责权限,依法对外企服务工作进行监督、管理。
第四条 天津市外国企业专家服务总公司和经国务院或市人民政府批准的单位,可以在本市行政区域内从事向外国企业常驻代表机构提供中国雇员的服务业务。
非经国务院或市人民政府批准,任何单位和个人均不得从事向外国企业常驻代表机构提供中国雇员的服务业务。
第五条 外国企业常驻代表机构招聘中国雇员,必须委托本规定第四条所规定的外企服务单位办理,不得私自或者委托其他单位、个人招聘中国雇员。
第六条 中国公民向外国企业常驻代表机构求职应聘,必须通过本规定第四条所规定的外企服务单位,不得私自或者通过其他单位、个人到外国企业常驻代表机构求职、应聘。
第七条 外企服务单位向外国企业常驻代表机构提供的中国雇员,必须符合下列条件:
(一)有本市常住户口、蓝印户口或取得本市公安机关核发的《暂住证》;
(二)符合本市就业的有关规定;
(三)在职人员应当经所在单位同意;
(四)符合其他有关法律、法规的规定。
第八条 外企服务单位应当按照《中华人民共和国劳动法》的规定与中国雇员签订劳动合同,并依法为中国雇员缴纳社会保险费用。
外企服务单位与中国雇员发生劳动争议,应当按照《中华人民共和国劳动法》的规定处理。
第九条 外国企业常驻代表机构聘用的中国雇员必须凭本规定第四条所规定的外企服务单位核发的有关证件到市工商行政管理部门领取《雇员证》或者《代表证》后方可工作。未取得《雇员证》和《代表证》的中国公民不得在外国企业常驻代表机构中工作。
《雇员证》和《代表证》有效使用期为一年。需要延期使用的,应在期满前三十日内向原发证机关办理换证手续。
第十条 经中国劳务出口单位派出后,又被返派到外国企业常驻代表机构工作的劳务人员,必须自返派之日起一个月内向本规定第四条所规定的外企服务单位登记备案,并持该服务单位核发的有关证件向市工商行政管理部门领取《雇员证》或者《代表证》。
第十一条 单位和个人违反本规定第四条规定,非法向外国企业常驻代表机构提供中国雇员的,由工商、劳动、人事等部门按照各自职责、权限,依法予以处理。
第十二条 外国企业常驻代表机构违反本规定第五条,私自招聘中国雇员的,由市工商行政管理部门责令限期改正;逾期不改的,每违法招聘1人,处1万元罚款。
第十三条 中国公民无《雇员证》或者《代表证》,私自到外国企业常驻代表机构工作的,由市工商行政管理部门责令限期补办有关手续;逾期不办的,处以5000元以下罚款。
第十四条 外企服务单位违反本规定第七条第二项及第八条的规定,不与中国雇员签订劳动合同、不为其缴纳社会保险费用的,由劳动部门依照有关规定予以处理。
第十五条 中国公民违反有关法律、法规及本市有关规定,经有关部门审核不适宜被招聘为中国雇员或应聘为代表从事外企工作的,市工商行政管理部门有权收回《雇员证》或《代表证》。
第十六条 外企服务单位违反法律、法规和规章,影响外企服务工作秩序的,由市对外经济贸易委员会责令改正,并由有关管理部门依法予以处理;情节严重的,报请有关部门取消其从事向外国企业常驻代表机构提供中国雇员的业务资格。
第十七条 华侨和台湾、香港、澳门同胞设立的企业和其他经济组织在本市的常驻代表机构,参照本规定执行。
第十八条 本规定自发布之日起施行。



1997年9月24日