山东省人民政府国有资产监督管理委员会


山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《省属国有企业主辅分离辅业改制实施方案备案办法》的通知

鲁国资分配〔２００５〕１２号

有关省管企业：

　　为加强辅业单位改制实施方案的备案管理工作，根据省国资委等6部门联合下发的《关于印发〈省属国有大中型企业主辅分离辅业改制工作程序〉的通知》（鲁国资分配〔2005〕10号），省国资委制订了《省属国有企业主辅分离辅业改制实施方案备案办法》，现予印发，请遵照执行。

省属国有企业主辅分离辅业改制实施方案备案办法

　　第一条　根据省国资委、省财政厅、省劳动和社会保障厅、省国税局、省地税局、省工商行政管理局等6部门《关于印发〈省属国有大中型企业主辅分离辅业改制工作程序〉的通知》（鲁国资分配〔2005〕10号）文件精神，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于列入省属国有大中型企业主辅分离改制分流总体方案辅业企业（单位）及其所属企业（单位）的股份制、股份合作制、国有股权转让或通过增资扩股改变国有股的比例等形式改制，其辅业改制实施方案的备案管理。

　　第三条　辅业改制实施方案备案应遵循以下程序：
　　（一）主体企业对辅业单位制定上报的改制实施方案按照有关政策规定进行审查，凡属于主体企业审批报省国资委备案的辅业改制实施方案，应将改制实施方案随主体企业的批复文件报省国资委备案。
　　（二）省国资委对主体企业上报的辅业单位改制实施方案批复意见和备案表进行审核，符合规定的，自收到之日起10个工作日内办结；不符合规定的，主体企业必须按照要求责成辅业单位对改制实施方案进行修改完善，并按规定程序重新办理审批和备案手续。
　　（三）辅业单位改制实施方案经备案后，由主体企业负责组织后续工作。着重做好法定代表人离任审计、财务审计、资产评估、职工劳动关系和社会保险关系调整、资产处置、各项预留费用的管理以及实施结果的备案等项工作。

　　第四条　辅业改制实施方案备案时，应当填报“省属国有企业主辅分离辅业改制实施方案备案表”（见附件）一式三份，经省国资委审核同意盖章后，完成备案工作。

　　第五条　辅业单位改制实施方案的备案结果，应作为后续工作的依据。未经省国资委备案的，不得进行工商登记，省国资委不予出具有关免税证明。

　　第六条　对已经备案的辅业改制实施方案，应当建立档案管理制度，逐户登记，统一管理。第七条本办法自公布之日起执行。

　　省属国有企业主辅分离辅业改制实施方案备案表（略）


国家税务总局 财政部 等


国家税务总局、财政部、国内贸易部、电子工业部、国家工商行政管理局关于在商业服务业娱乐业推行使用税控收款机的通知
国税发[1997]65号



近几年来，随着我国市场经济的快速发展和科学技术水平的不断提高，许多商业、服务业、娱乐业等行业运用计算机和收款机等技术手段，加强财务管理和监督，大大提高了企业现代化管理水平，同时也为在我国推行使用税控收款机创造了必要的条件。为进一步加强税收征收管理和财
务监督，保障国家财政收入，维护正常的社会经济秩序，提高纳税人财务管理水平，经研究，决定在商业、服务业、娱乐业等行业推行使用税控收款机。现就推行使用税控收款机的有关问题通知如下：
一、组织领导
推行税控收款机是金税工程的重要组成部分，是一项复杂的系统工程。为此，在国家税控系统统建设协调领导小组金税工程办公室下，设立由国家税务总局、财政部、国家贸易部、电子工业部、国家工商行政管理局等单位组成的全国税控收款机推行领导组，负责推行使用税控收款机的
组织领导工作。办事机构设在国家税务总局，日常工作由国家税务总局负责。
二、规范管理
为了保障推行税控收款机工作的顺利开展，确保税控收款机的保密性能、产品质量和维修服务满足税收监控的需要，税控收款机实行专管、专产、专营、专修制度。税控收款机的具体管理办法由国家税务总局制定，技术标准由电子工业部商国家税务总局制定，生产厂家由电子工业部和
国家税务总局共同确定，国家税务总局根据推行税控收款机的需要确定专营方式或专营单位。
三、实施步骤
推行税控收款机的工作，采取先行试点，逐步推开的办法。实施分两个阶段：第一阶段为试点阶段，确定部分城市先行试点；第二阶段为推行阶段，在总结试点城市推行经验的基础上，逐步在全国范围内推行。首批试点城市确定为北京、济南、青岛、合肥、长沙、西安、江门。各试点
城市应在市政府的领导下，成立由税务、财政、商委、工商行政管理等部门组成的推行使用税控收款机领导组和办事机构，负责本地区推行使用税控收款机的组织领导工作，并根据本地区实际情况，制定推行使用税控收款机的具体实施方案，报当地政府批准后执行。
四、推行范围
根据目前我国国情和经济发展现状以及税收管理的需要，试点阶段推行税控收款机的范围是：商业、服务业、娱乐业等行业中适合使用税控收款机的小规模纳税企业（包括私营企业）和有一定经营规模及固定经营场所的个体工商户（以下简称用户）。上述行业的“小规模企业和有一定
经营规模及固定经营场所”的具体标准，由各地推行税控收款机领导组根据本地区实际情况确定。
在本通知下发前，试点城市的用户已经使用非税控收款机的，应到当地主管税务机关办理非税控收款机使用注册登记，可暂不更换税控收款机。在本通知下发后，用户新购或更换收款机的必须使用税控收款机，并到当地主管税务机关办理有关手续。
五、购置费用
税控收款机的购置费用由用户自行负担。其购置费用可在所得税前分期列支。
六、使用规定
试点城市的用户必须按照规定购置和使用税控收款机，并逐笔如实输入销售或经营数据。对不按规定使用税控收款机的，税务机关可处以一万元以下的罚款；对于情节严重的，税务机关还可提请工商行政管理等部门依法给予相应处理。
七、部门配合
推行税控收款机工作涉及面广、难度大，各有关部门应提高认识，加强领导，采取有效措施，积极配合，相互协作，共同做好税控收款机的推广使用工作，保证推行税控收款机工作的顺利开展。




1997年5月20日