山西省临汾市人民政府办公厅


临汾市人民政府办公厅印发临汾市建设用地容积率规划管理办法的通知

临政办发〔2010〕42号


各县、市、区人民政府，临汾、侯马经济开发区管委会，壶口风景区管委会，市直各委、办、局、直属事业单位：
《临汾市建设用地容积率规划管理办法》已经市人民政府第34次常务会议原则同意，现予印发，请认真遵照实施。

二○一○年七月二十一日



临汾市建设用地容积率规划管理办法

第一条 为加强我市建设用地容积率规划管理，提高城乡规划管理水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《山西省城乡规划条例》等相关法律、法规规定，特制定本办法。
第二条 本市城市规划区范围内所有通过公开招标、拍卖、挂牌以及其它出让方式取得的经营性建设用地涉及容积率调整的规划管理，适用本办法。以划拨方式取得的建设用地涉及容积率调整的规划管理，可参照本办法执行。
第三条 市规划局应当依据批准的控制性详细规划提出建设用地规划条件；规划条件确定的地块容积率指标一般不应突破控制性详细规划的规定；规划条件的容积率调整突破控制性详细规划规定指标的，必须履行法定程序。
第四条 土地一经出让后，任何单位和个人都不得擅自更改土地出让公告中公布的规划条件所确定的容积率。
第五条 在不影响国家利益和公众合法权益的前提下，控制性详细规划和规划条件中的容积率指标确需调整的，必须符合下列条件之一：
1. 城市总体规划（分区、专项规划）调整或修编造成地块发展条件发生变化的；
2.建设用地区域为城市提供公共空间和设施美化城市景观，并符合周围整体环境要求的；
3.建设用地原有建设限制条件发生重大变化的；
4.因城市基础设施、公益性公共设施等城市公共利益需要,导致已出让地块的大小及相关建设条件发生变化的；
5.国家和省有关政策发生变化的；
6.市政府确定的其他条件。
第六条 符合本办法第五条规定内容的，市规划局按下列程序重新核定容积率指标。
1.建设单位向市规划局提出调整容积率申请，说明调整理由并提供拟调整后的规划设计方案。尧都区政府、临汾开发区管委会按照《临汾市城乡规划管理暂行办法》规定，对行使规划初审权和建议权范围内的建设项目，应提出初审意见。
2.市规划局组织召开专家论证会，邀请专家就调整的必要性、合理性和科学性进行技术论证，并作出是否同意调整及调整强度的书面意见。若同意调整，按专家意见做出调整方案。
3.市规划局将调整方案向社会公示并收集、梳理公众和利害关系人的意见，公示期限不少于15天，必要时应组织听证；
4.市规划局负责将专家论证意见、社会公示（听证）情况等相关意见综合整理后，提出意见报市政府审批。
第七条 经市政府批准后，市规划局应及时将依法变更后的规划条件函告国土资源部门。建设单位应当与国土资源部门签订《国有土地使用权出让合同》补充合同，国土资源部门依法按政策规定补收土地出让金。补收办法是：应补收出让金=改变后的容积率下的现实评估价-原容积率下的市场成交价。
第八条 建设单位凭国土资源部门出具的缴款证明及补充合同，到市规划局办理相关规划许可手续。
第九条 市规划局对建设用地和建设项目实施的规划许可，应保持容积率指标规划管理的延续性和一致性。分期开发的项目，各期建设工程规划许可证确定的建筑面积的总和不得突破规划条件的规定。建筑面积的计算执行国家标准《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）。
第十条 本办法自发布之日起施行。2009年市规划局制定的《临汾市建设用地容积率规划管理办法(试行)》同时废止。






内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市人民政府关于印发《＜大青山前坡和冲积扇区生态治理实施办法＞补充规定的通知


呼政发［2000］66号




各旗、县、区人民政府，市各委、办、局(公司)，中央、自治区驻呼各单位：
现将《<大青山前坡和冲积扇区生态治理实施办法>补充规定》印发给你们，请遵照执行。
二OOO年七月二十二日

《大青山前坡和冲积扇区生诚治理实施办法》补充规定

为巩固我市生态建设成果，现就《大青山前坡和冲积扇区生态治理实施办法》作如下补充规定：
一、大青山前坡生态建设项目区治理与管护的基本原则是：统一规划，综合治理，活化机制，滚动发展。
二、大青山前坡生态建设项目区治理与管护的主体是“一旗三区”。土左旗、回民区、新城区、赛罕区要按照全市统一规划，建立健全各项管理制度，负责做好所辖区域内的林木管护工作，抓好抚育、管理、补植、病虫害防治、防火等。
三、重点推行农户就近承包大青山前坡林地及整治后的山地，在资金上给予适当补贴。抓紧落实国家机关、企事业单位、社会团体、部队承包大青山绿化带及整治后的山地、冲积扇区建立绿化基地的任务。鼓励海内外各界有识之士积极参与大青山前坡生态治理工程。根据不同条件，可进行无偿划拨、租赁、转让、拍卖；也可采取股份制，以入股的形式，个人或联户入股，进行独立或联合经营。
四、继续号召全民义务植树，充分调动全社会植树造林的积极性，提倡社会各界栽种符合自身特色的主题林、纪念林，如五·四林、红领巾林、新婚纪念林等，全民义务植树也可以以资代劳。
五、市林业公安分局要协助各旗区做好大青山前坡生态建设项目区的林木保护和社会治安管理工作。要坚持依法治林，严肃处理毁林案件。
六、要充分发挥国有林场(圃)在生态建设中的骨干、示范、辐射作用。在与城市建设规划区对应的大青山前坡，原则上由国有林场或区政府林业部门统一管理。
七、承包单位或个人在大青山兴办的林场、苗圃或栽植的树木，由所在旗区人民政府按规定发给林权证书，享有产品所有权，受法律保护。
八、矿产资源主管部门对生态建设项目区内勘探、开发、利用矿产资源的项目要严格审批，严格限制开采范围，并征得林业主管部门的同意。要严厉打击非法开采。
九、在生态建设项目区开发、利用矿产资源，要根据有关森林法规，向林业主管部门缴纳生态公益林补偿基金和植被恢复费。
十、大青山前坡生态建设项目区内专用水源井及其扬水设施，由市水资源管理局统一管理，并负责协调坡地林木木浇灌与节水工作。
十一、各旗区人民政府及有关部门要依据《大青山前坡和冲积扇区生态治理实施办法》和本规定制订实施细则。