中国保险监督管理委员会


关于印发《保险公司董事、监事及高级管理人员培训管理暂行办法》的通知

保监发〔2008〕27号


各保险公司、保险资产管理公司，各保险中介机构：

　　为加强保险公司董事、监事及高级管理人员队伍建设，规范保险公司董事、监事及高级管理人员行为，强化风险意识、创新意识和诚信意识，推动保险公司规范运作，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国保险法》及中国保监会有关规章制度，我会制定了《保险公司董事、监事及高级管理人员培训管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年四月十五日



　　保险公司董事、监事及高级管理人员培训管理暂行办法

　　

第一章 总则

　　

　　第一条 为加强保险公司董事、监事及高级管理人员队伍建设，规范保险公司董事、监事及高级管理人员行为，强化风险意识、创新意识和诚信意识，推动保险公司规范运作，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国保险法》及中国保监会有关规章制度，制定本办法。

　　第二条 本办法所称保险公司高级管理人员是指：

　　（一）保险公司总公司总经理、副总经理、总经理助理；

　　（二）保险公司总公司财务负责人、合规负责人、总精算师、董事会秘书；

　　（三）保险公司分支机构负责人；

　　（四）中国保监会认为应当参加培训的其他高级管理人员。

　　保险资产管理公司及保险中介机构的董事、监事及高级管理人员的培训参照本办法执行。

　　第三条 保险公司董事、监事及高级管理人员培训工作应当遵循以下原则：

　　（一）分类培训，按需施教。根据培训对象职务和工作性质的不同，分级分类地开展培训，增强培训的针对性和实效性。

　　（二）联系实际，学以致用。培训内容紧扣保险业的特点和发展的新形势，切实提高解决实际问题的能力。

　　（三）全面实施，保证质量。培训面向保险公司及其分支机构所有董事、监事及高级管理人员，实现行业整体素质和水平的提高。

　　第四条 保险公司董事、监事及高级管理人员在任职期间，必须接受中国保监会组织的持续教育培训，并取得培训合格证书。中国保监会及其派出机构将对保险公司董事、监事及高级管理人员参加培训情况及培训考核情况进行记录，并将其作为任职资格审查的一项重要内容。

　　第五条 保险公司董事、监事及高级管理人员培训坚持“费用自理，收支平衡”。

　　第六条 培训工作应遵循“法制、监管、自律、规范”的方针，坚持与时俱进、改革创新，不断创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，推进培训工作的理论创新、制度创新和管理创新。

　　

第二章 培训内容与培训考核

　　

　　第七条 保险公司董事、监事及高级管理人员应当接受基本理论、法律法规、专业知识及职业规范等方面的培训。

　　第八条 基本理论培训主要包括国家经济金融形势与政策、保险业改革与发展理论以及保险业发展政策等。

　　第九条 法律法规培训主要包括国家有关法律法规、保险监管有关规定以及保险公司运作的法律框架和要求等。

　　第十条 专业知识培训主要包括保险公司战略管理、保险公司经营管理、保险公司内部控制以及财务知识等。

　　第十一条 职业规范培训主要包括保险公司的社会责任、职业道德与诚信以及董事、监事和高级管理人员的权利、义务和法律责任等。

　　第十二条 保险公司董事、监事及高级管理人员应认真学习有关课程，并按要求参加集中培训。

　　第十三条 保险公司董事、监事及高级管理人员任职期间必须每年参加集中授课。其中董事长、总经理每年参加集中授课不得少于7天；董事、独立董事、监事、副总经理、总经理助理每年参加集中授课不得少于10天；财务负责人、合规负责人、总精算师、董事会秘书每年参加集中授课不得少于12天；保险分支机构负责人每年参加集中授课不得少于14天。

　　第十四条 采取提交论文、考试、网上测试等多种形式进行培训考核。对考核不合格或者未按照要求参加培训和考核的，将在一定范围内进行通报。

　　

第三章 培训组织与实施

　　

　　第十五条 培训工作由中国保监会统一指导、协调，由中国保监会及其派出机构分工合作，分层次组织实施。

　　中国保监会负责保险公司董事、监事，总公司总经理、副总经理、总经理助理，总公司财务负责人、合规负责人、总精算师、董事会秘书及其他高级管理人员的培训。

　　中国保监会派出机构负责辖区内保险公司分支机构负责人的培训。

　　中国保监会及其派出机构可单独组织或委托保险行业协会、学会及由中国保监会认定的培训机构组织培训。

　　第十六条 中国保监会的具体职责为：

　　（一）制定培训实施细则；

　　（二）负责培训教材的组织编写、审定、补充和修订；

　　（三）建立培训师资信息库；

　　（四）确定培训对象的必修课程及考核办法；

　　（五）建立培训考题库；

　　（六）统一印制培训合格证书；

　　（七）组织实施由中国保监会负责的董事、监事及高级管理人员培训；

　　（八）组织实施由中国保监会负责的董事、监事及高级管理人员培训的考核，并颁发培训合格证书；

　　（九）建立和维护由中国保监会负责的董事、监事及高级管理人员培训的数据库。

　　第十七条 中国保监会派出机构具体职责为：

　　（一）组织实施由中国保监会派出机构负责的高级管理人员培训；

　　（二）组织实施由中国保监会派出机构负责的高级管理人员培训的考核，并颁发培训合格证书；

　　（三）建立和维护由中国保监会派出机构负责的高级管理人员培训的数据库。

　　第十八条 中国保监会派出机构可以根据辖区的特殊情况，制定具体的实施办法。

　　第十九条 保险公司董事、监事及高级管理人员培训采取集中授课和网上教学相结合的方式。

　　第二十条 在中国保监会网站建立保险公司董事、监事及高级管理人员培训专栏，统一发布培训信息。

　　

第四章 附则

　　

　　第二十一条 本办法由中国保监会负责解释。

　　第二十二条 本办法自发布之日起实施。

山东省淄博市人民政府办公厅


淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市实施企业登记注册前置并联审批制度管理规定的通知


淄政办发〔2002〕139号

各区县人民政府,高新区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:
　　现将《淄博市实施企业登记注册前置并联审批制度管理规定》印发给你们,请认真遵照执行。
　　淄博市人民政府办公厅
　　二○○二年九月二十八日


　　淄博市实施企业登记注册前置并联审批制度管理规定



　　 (二○○二年九月二十八日)
　　为保证企业登记注册前置并联审批工作的正常、有序、规范、高效运转,按照市政府淄政发〔2002〕78号和淄政办发〔2002〕60号文件精神,特作如下规定:
　　一、淄政办发〔2002〕76号文件公布了纳入企业登记注册前置并联审批范围的部门和审批项目,未经市实施企业登记注册前置并联审批制度工作领导小组同意,任何单位和部门不得擅自增加或减少审批项目。
　　二、凡纳入企业登记注册前置并联审批范围的审批事项一律采取网上抄告传输、审批,传统的前置审批方式严格禁止。
　　三、各并联审批部门要印发《办理前置审批项目须知》,对外公开审批依据、审批条件、审批程序、审批时限等;要明确A、B角工作人员,当A角不在岗时,由B　角受理并联审批业务,对于不能胜任工作或有违规违纪行为的,要及时调换。
　　四、14个进驻市外来投资服务大厅部门的工作人员要服从大厅的统一管理,严格遵守有关规章制度,并实行“挂牌”服务,接受群众监督。进驻人员的工作关系不转、身份性质不变,年终由市外来投资服务中心进行考核,考核结果作为隶属部门年终考核的主要依据。
　　五、15个暂不进入市外来投资服务大厅的部门也要按照并联审批制度的有关规定,按时上岗开机,按照工作时限和服务承诺受理并联审批业务。
　　六、对申请办理前置并联审批登记业务的,市并联审批中心工作人员要热情周到,高效服务,为其发放《前置并联审批服务指南》、《办理前置审批项目须知》等相关资料,指导其填写《并联审批申请表》,并制作《企业登记前置审批抄告单》,通过计算机网络传输给市外来投资服务大厅,有关前置审批材料由大厅负责受理,并转送有关部门。
　　七、各并联审批部门在收到企业提供的完备材料后,要在7个工作日内返回《企业登记前置审批申报抄告单回执》,提出审核意见。市工商局通过并联审批中心计算机网络收到“同意”意见后5个工作日内(企业自身原因除外)核发营业执照(核发审批或许可证件有时效期限的,要在回执上注明时限)。
　　八、各前置审批部门工作人员不允许随意退件,对项目审批中需要补充材料的,要一次性予以告知。核发许可证的,自前置审批部门发出同意意见之日起15个工作日内,向申请人核发。
　　九、市外来投资服务大厅要健全完善各项管理制度,加强进驻人员管理,并创造良好的工作环境。各前置审批部门要公开收费项目、收费标准,严格按规定收费。
　　十、全市并联审批网络的技术保障由市信息中心负责。市信息中心要建立网络维护责任制,指定专人负责,发现问题及时解决,确保技术服务到位。
　　十一、市监察局作为并联审批工作的监督部门,负责对全市企业登记注册前置并联审批工作实施监督监察。
　　通过专门的监察程序,进行网上监察,对临近规定时限仍未反馈审核意见的部门,发出警示单预警,对未按规定时限完成审批业务的单位,发出督办单,促其尽快办理,并要求说明原因;在“两个大厅”分别设立投诉箱、公开举报电话(3151110),及时收集对并联审批运行情况的意见和反映,定期予以通报。对无正当理由延迟办理审批项目,造成恶劣影响或重大损失的单位和责任人,按有关规定追究政纪责任。
　　十二、本规定自公布之日起施行。