海南省人大常委会


海南省珊瑚礁保护规定（2009年修正本）

（1998年9月24日海南省第二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2009年5月27日海南省第四届人民代表大会常务委员会第九次会议修订 2009年5月27日海南省人民代表大会常务委员会公告第19号公布 自2009年7月1日起施行）


第一条 为了加强对珊瑚礁资源的保护，促进沿海生态环境的改善，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本省行政区域内的珊瑚礁的保护。

第三条 本规定所称珊瑚礁，是指各类以造礁石珊瑚为基础、与其他生物及非生物物质共同形成的生物性礁石，以及在其中生长的依法应当保护的珊瑚物种。其类型包括沿岸型珊瑚礁、环礁型珊瑚礁等。

第四条 省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府海洋主管部门负责本行政区域内珊瑚礁的保护工作，工商、环境保护、旅游及其他有关部门在各自的职责范围内做好珊瑚礁的保护工作。

第五条 省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应当支持珊瑚礁资源的保护及生态恢复的科学研究和推广应用，鼓励单位和个人投资珊瑚礁资源的保护和生态恢复，对保护珊瑚礁做出显著成绩的单位和个人给予奖励。

第六条 省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府海洋主管部门应当积极组织开展对珊瑚礁保护的宣传教育工作，引导社会组织和公民参与珊瑚礁保护工作，建立珊瑚礁保护志愿服务机制。

第七条 省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应当依照有关法律法规和本省有关规定，在珊瑚礁集中分布区建立珊瑚礁然保护区，标明区界，加强保护。

对珊瑚礁自然保护区以外的具有重要珊瑚礁资源及海洋开发利用特殊需要的区域，省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府可以建立珊瑚礁特别保护区，采取有效的保护措施和科学的开发方式进行特殊管理。具体办法由省人民政府规定。

第八条 禁止采挖珊瑚礁。因科学研究需要采挖珊瑚礁的，应当严格控制，并经省人民政府海洋主管部门批准。

禁止以爆破、钻孔、施用有毒物质等方式破坏珊瑚礁。

第九条 禁止加工、运输、销售、购买珊瑚礁和以珊瑚礁为原材料制作旅游纪念品、装饰观赏品及其他制品。

禁止利用珊瑚礁及其碎体烧制石灰或者作为其他建筑材料。

第十条 禁止任何单位和个人在珊瑚礁自然保护区内围海造地和修建损害自然保护区的海上、海岸设施。

任何单位和个人不得占用、填毁珊瑚礁。因国家和省重点建设工程的需要，必须占用、填毁珊瑚礁的，应当进行环境影响评价，并经省海洋主管部门审核同意后，依照有关法律法规办理审批手续。

第十一条 禁止在珊瑚礁自然保护区设置排污口。本规定公布前已有的排污口，应当深海设置，避开珊瑚礁自然保护区范围，其污染物的排放不得超过国家和省规定的污染物排放标准，并符合海洋功能区划和海洋环境保护规划对排污口毗邻海域所规定的海水水质要求。

第十二条 未经省人民政府海洋主管部门审核批准，不得在珊瑚礁自然保护区开设旅游项目。

在珊瑚礁特别保护区从事旅游活动的审批管理，由省人民政府规定。

第十三条 违反本规定，呆挖珊瑚礁的，由海洋主管部门或者其授权的保护区管理机构责令停止违法行为，没收采挖的珊瑚礁和违法工具，数量不足五十公斤的，处以一千元以上一万元以下的罚款；数量超过五十公斤的，处以一万元以上五万元以下的罚款。

第十四条 违反本规定，以爆破、钻孔和施用有毒物质等方式破坏珊瑚礁的，由海洋主管部门或者其授权的保护区管理机构责令停止违法行为，没收违法工具，处以五千元以上五万元以下的罚款；造成珊瑚礁生态系统严重破坏的，处以五万元以上十万元以下的罚款。

第十五条 违反本规定，加工、运输、销售、购买珊瑚礁及其制品的，由工商行政管理部门或者海洋主管部门没收违法物品和违法所得，数量不足五十公斤的，处以一千元以上一万元以下的罚款；数量超过五十公斤的，处以一万元以上五万元以下的罚款。

第十六条 违反本规定，利用珊瑚礁及其碎体烧制石灰或者作为其他建筑材料的，由海洋主管部门责令停止违法行为，没收违法工具、物品和违法所得，并处以五千元以上五万元以下的罚款。

第十七条 违反本规定，在珊瑚礁自然保护区内围海造地和修建损害自然保护区的海上、海岸设施，或者非法占用、填毁珊瑚礁的，由海洋主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施；对珊瑚礁造成破坏的，处以一万元以上十万元以下的罚款。

非法批准占用、填毁珊瑚礁的，批准文件无效，对非法批准占用、填毁珊瑚礁的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第十八条 违反本规定，在珊瑚礁自然保护区擅自设置排污口或者污染物的排放超过国家和本省规定的污染物排放标准的，由环境保护主管部门责令拆除排污口，依法加收超标准排污费；造成损害的，限期治理，并可依照有关法律、法规的规定处以罚款。

本规定公布前已有的排污口，不按规定深海设置并避开珊瑚礁自然保护区范围的，按擅自设置排污口处罚。

第十九条 违反本规定，未经批准在珊瑚礁自然保护区开设旅游项目的，由海洋主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以五千元以上五万元以下的罚款。

第二十条 妨碍珊瑚礁保护管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 海洋主管部门、工商行政管理部门和其他有关部门应当严格执法，加强对珊瑚礁违法行为的监督检查。

从事珊瑚礁保护管理的工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 本规定具体应用的问题由省人民政府负责解释。

第二十三条 本规定自2009年7月1日起施行。



广东省深圳市人民政府


深圳经济特区汽车摩托车维修行业管理暂行规定

（1993年10月21日深圳市人民政府令第16号发布，根据1999年1月26日深圳市人民政府令第82号修订，根据2004年8月26日深圳市人民政府令第135号第二次修订）

第一章　总　　则

　　第一条　为了加强深圳经济特区（以下简称特区）汽车、摩托车维修行业的管理，维护维修企业及用户（消费者）的合法权益，确保维修质量和交通安全，根据交通部、国家经委、国家工商行政管理局发布的《汽车维修行业管理暂行办法》及广东省人民政府发布的《广东省汽车、摩托车维修行业管理办法实施细则》，结合特区具体情况，特制定本规定。
　　第二条　本规定适用在特区范围内从事经营汽车、摩托车维修的企业和个人。
　　第三条　本规定所称汽车、摩托车维修行业是指从事经营（主营或兼营）汽车、摩托车大修、总成大修、维护、小修及专项修理业务的企业和个体维修业户。
　　前款所称专项修理是指专门从事汽车、摩托车车身修理，喷漆，电器设备修理，蓄电池修理，蓬布、座垫修理，水箱修理，轮胎修理，更换汽车门窗，汽车空调器修理以及有关汽车、摩托车的单项性维修业务。
　　第四条　深圳市交通局是特区汽车、摩托车维修行业的主管部门（以下简称主管部门），依据本规定对汽车、摩托车维修行业实施管理。

第二章　维修业户的设立、开业、变更及年审

　　第五条　申请经营汽车、摩托车维修业务应先向市主管部门申报，经批准后，向市工商行政管理机关申请登记。
　　第六条　申请经营汽车、摩托车维修业务的，须具备以下条件：
　　（一）基本条件
　　1．具备与经营汽车、摩托车维修项目相适应的场地、作业厂房，并提供红线图、《房地产权证》或租地合同书。属待建的厂房应提供建设规划部门核发的建筑许可证。
　　2．作业场地及建筑物必须符合城管、公安消防、环境保护部门的有关规定要求，不准占用道路及公用场所，不许妨碍交通和影响市容，同时必须符合城市噪音、排污管理规定的要求。
　　（二）技术条件
　　1．具备与经营业务项目相适应的维修、检测设备和符合标准的计量工具；
　　2．具备与维修类别相适应的工程技术人员（必须具备汽车维修专业大专以上专业知识并取得符合任职条件的助理工程师以上技术职称者或从事汽车修理技术工作三年以上的机械工程师），一类汽车维修业户技术人员数应不少于生产人员的3%；
　　3．《广东省汽车、摩托车维修行业管理办法实施细则》及其“补充规定”中规定的其它技术条件。
　　第七条　维修业户变更营业地点，应向原登记发照的工商行政管理机关申请变更登记，并书面告知主管部门。
　　第八条　企业变更名称，须到工商行政管理部门办理变更手续，并向主管部门备案。
　　第九条　行业内经营范围的变更，参照本规定第五条、第六条的程序办理。
　　第十条　维修业户需停业或歇业的，应按规定到工商、税务部门办理有关手续，并书面告知主管部门。

第三章　维修质量管理

　　第十一条　汽车维修业户必须按照国家发布的汽车修理技术标准（GB3798—3803—83、GB5336—85）和交通部颁发的汽车修理技术标准（JT3101—81）的规定以及主管机关与标准部门制定的有关标准执行。
　　摩托车维修的质量标准，可参照上述有关技术标准执行。
　　汽车的安全技术要求按国家发布的GB7258—87、公安部颁发的《机动车辆安全检验标准》及广东省公路运输管理局制定的《汽车维护规程》执行。
　　第十二条　维修业户必须保证维修质量，建立健全质量检验和车辆维修登记制度（所有登记资料必须保留三年或以上），配备专职检验人员。凡进行大修和解体维修的车辆出厂时，承修单位应向用户提供全部技术档案、出厂合格证等技术文件。车辆合格出厂，要按《广东省汽车、摩托车维修行业管理办法实施细则》的“补充规定”中第六条规定的保修期内的责任保障期限和车辆质量保障里程执行。在保修期内，因维修质量造成的机械事故和经济损失，由承修单位负责。
　　第十三条　维修业户与用户发生维修质量纠纷时，双方可提请市主管部门会同质量技术监督部门仲裁。

第四章　维修收费管理

　　第十四条　维修业户必须按照省、市统一的维修工时定额和维修收费标准计算维修作业工时和维修费用。不准随意加价、滥收费用。严禁采用给私人回扣钱、物等违反国家财务制度的不正当手段，搞非法经营。
　　第十五条　维修业户在收取维修费时，必须使用税务部门统一印制的“汽车、摩托车维修业专用发票”和交通管理部门统一印制的“工时费结算明细表”及“材料费结算明细表”。

第五章　维修车辆的管理及二保、事故车辆定点厂的设置

　　第十六条　维修业户对进厂待修的车辆及其设备工具须清点登记，并负保管责任。
　　第十七条　维修车辆的路试，必须按公安机关的规定执行；对交通事故车辆，必须由当地公安机关签署意见后，维修业户方可承修。
　　第十八条　未经当地公安及有关部门批准，不许承接车辆改装、车身改色、更换车辆发动机和更改车辆发动机号码。严禁利用维修配件拼装车辆和对来历不明的车辆进行收购拆件使用。如发现可疑车辆，应及时向有关部门举报。

第六章　检查、监督和处罚

　　第十九条　未经批准而经营汽车、摩托车维修业务的企业和个人，主管部门和工商行政管理部门应责令其改正违法行为，并可处以2000元以下罚款，拒绝接受处罚的，可封存其生产工具。如属无工商营业执照或税务登记的，除按以上规定处罚外，由工商、税务部门按有关规定处理。
　　第二十条　凡超越维修技术等级、类别而违章作业的，每次给予500元以上2000元以下罚款。
　　第二十一条　凡经主管部门审查发现不符合技术条件要求的维修业户，责令其在限期内停产整顿。
　　第二十二条　对不按规定使用（含不使用）税务部门统一印制的“汽车、摩托车维修业专用发票”和交通部门统一印制的“工时费结算明细表”与“材料费结算明细表”的维修业户，除按税务管理有关规定处理外，每次处以1000元以下罚款。
　　第二十三条　对采用给私人回扣钱、物手段搞非法经营或给其它单位或个人代开税务发票、工时费、材料费结算明细表的维修业户，除按税务管理有关规定处理外，对当事人处以1000元以下罚款。
　　第二十四条　对不遵守国家、省、市有关部门制定的汽车摩托车维修工时定额、收费标准计收维修费用，经查属实多收费的维修业户，除责令其向顾客退回多收部分外，并可按多收部分的五十倍给予罚款处理，但最高罚款额不超过2000元。
　　第二十五条　对违反公安部门车辆管理有关规定，用维修配件拼装、改装机动车辆或对发生交通事故的车辆未经公安车管部门签署修理范围意见而实施维修的维修业户，主管部门可暂扣留或封存其车辆，并按规定移交有关部门处理。车辆被扣期间，涉及的一切费用，由承修单位负责。
　　第二十六条　擅自更改经营地点未书面告知主管部门的，处以2000元以下罚款。
　　第二十七条　对违反安全操作规程或技术质量标准要求而造成机械事故或经济损失的，除由承修单位负责赔偿因此造成的一切经济损失外，还应追究当事人和主管负责人的责任，触犯刑法的，移交有关部门处理。
　　第二十八条　凡顾客投诉属实和被主管部门或其它有关管理部门检查发现有违反本规定的行为，一律记入档案。一年累计三次（包括三次）以上的，按年审不合格的规定处理。
　　第二十九条　被处罚的当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起60日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚的机关申请人民法院强制执行。

第七章　附　　则

　　第三十条　本规定自发布之日起施行。